План од 52 милијарди долари за спас на ниските области на Њујорк од поплави на морето

КВИНС, Њујорк - Роџер Гендрон се присети кога речиси осум метри поплава го поплави неговиот дом и го урна таванот на првиот кат додека тој и неговото семејство се собираа горе за време на ураганот Сенди во 2012 година.

Оттогаш домот на Гендрон е повторно изграден. Но, неговата заедница на плажата Хамилтон, која се наоѓа на заливот Јамајка, е зафатена од плимни поплави речиси секој месец. А жителите овде стравуваат кога ќе помине следната голема бура.

Гендрон е еден од десетиците илјади луѓе кои живеат на далечните перифери на Квинс во ниските населби како Хауард Бич и Броуд Канал, каде климатските промени предизвикаа зголемување на нивото на морето и влошување на крајбрежните бури.

Регионот сега е во центарот на историскиот федерален план со кој ќе се насочат милијарди долари за изградба на порти и морски ѕидови за да се заштити областа на заливот Јамајка и целиот Њујорк. Сепак, не е јасно како овие ранливи крајбрежни заедници - и други низ целата земја - на крајот ќе поминат.

„Кога ќе му кажам на некој, кажи Бруклин, дека мораме да ги движиме нашите автомобили три до четири пати месечно само за да избегнеме поплави, или дека главниот влезен пат во нашата заедница е поплавен и нè заробува - тие се целосно шокирани. “, рече Гендрон.

Плажата Хамилтон, која се наоѓа западно од аеродромот Џон Ф. Кенеди, е само еден час возење со воз до Мидтаун Менхетен. Но, повеќе се чувствува како необичен крајбрежен град отколку населба на периферијата на раздвижената метропола.

Населбата од средната класа со околу 27,000 луѓе гледа кон заливот и содржи главно одвоени двокатни домови, од кои многу биле целосно обновени по ураганот Сенди. Улиците се мирни и тивки, освен честото брмчење на авионските мотори од ЏФК. Тоа е исто така тесно поврзана заедница. Жителите се поздравуваат за време на прошетките и ги хранат кокошките и зајаците кои талкаат низ населбата.

Гендрон, поранешен возач на камион и претседател на Граѓанската асоцијација на Њу Хамилтон Бич, е доживотен жител и е популарен во заедницата поради неговата работа за застапување за заштита од невреме и поплави. Многу од семејствата во Хамилтон Бич живеат тука веќе неколку генерации и не планираат да заминат.

Тие на крајот можеби нема да имаат избор. Нивото на морето се предвидува да пораснат алармантни шест стапки или повеќе долж бреговите на САД до крајот на векот. Во ова сценарио, повеќето од заедниците кои го опкружуваат заливот Јамајка ќе бидат поплавени секој ден од плимата и осеката.

Ситуацијата е веќе итна. Речиси 2.5 милиони њујорчани живеат во 100-годишната поплава, што значи дека имаат 1% шанса да доживеат голема катастрофа секоја година. Градот, исто така, изгуби поголем дел од своите песочни дини и крајбрежни мочуришта, кои историски обезбедуваа природни тампон за зголемувањето на нивото на морето и бурите и ги заштитија жителите во ниските населби.

Вредноста на имотот лоцирана во поплавната рамнина на градот достигна повеќе од 176 милијарди долари, околу 44% зголемување од Сенди, според неодамнешниот извештај од страна на градскиот контролор. Зголемувањето на плимата и осеката и почестите бури ќе загрозат до 242 милијарди долари од поплави на крајбрежјето до 2050-тите, што е за 38% зголемување од денешната пазарна вредност. Во Квинс, вредноста на имотот во поплавната рамнина достигна повеќе од 60 милијарди долари, што е околу 43% зголемување од Сенди. И до 72 милијарди долари во вредност на имотот ќе бидат изложени на ризик од поплави на крајбрежјето до 2050-тите.

Скоро секој месец за време на највисоките плими, улиците на заедниците како што се Хамилтон Бич, Хауард Бич и Броуд Канал се поплавени од водите на заливот Јамајка. Жителите се навикнаа на тоа. Тие ги планираат настаните во заедницата и нивните распореди за паркирање околу приливите карти, а некои ги преместиле просториите за живеење на вторите катови во очекување на поплави.

„Заедниците како мојата нема да преживеат ако ништо не се преземе“, рече Гендрон, кој наполни 60 години оваа година и на крајот планира да го напушти соседството за да најде еднокатна куќа за него и неговата сопруга.

„Помалку по малку, владата го учи ова“, додаде Гендрон. „Во меѓувреме, сè што можеме да направиме е да се обидеме да ги подготвиме нашите заедници за она што би можело да биде“.

Федералните власти работат на сложен и скап план за да се обидат да го заштитат регионот од бури и поплави. Една деценија откако Сенди предизвика штета од речиси 70 милијарди долари во Њујорк и Њу Џерси, инженерскиот корпус на американската армија во септември откри голем план да се изградат морски порти преку устите на главните заливи и влезови долж пристаништето во Њујорк, вклучувајќи го и заливот Јамајка.

Предлогот вреден 52 милијарди долари би бил најголемиот проект досега за борба против бурата и покачувањето на нивото на морето во регионот и единствениот правец на акција некогаш преземен за заштита на целиот регион на пристаништето во Њујорк. Предлогот вклучува изградба на подвижни морски порти кои ќе се затвораат за време на големи бури и ќе ги блокираат водните патишта во Квинс, Стејтен Ајленд и Њу Џерси, како и изградба на повеќе од 30 милји копнени насипи, издигнати брегови и морски ѕидови.

Планот, исто така, повикува на интегрирање на природни решенија како реставрација на мочуриштата и живи брегови изградени од песок, школки од остриги и растенија со цел да се затапи силата на брановите. Овие типови природни проекти, од кои некои се веќе во тек во прибежиштето за диви животни во заливот Јамајка, би биле избалансирани со вештачките инженерски решенија на Армискиот корпус.

За заедниците на заливот Јамајка, планот вклучува проекти од помал обем, вклучително и плима, ѕидови од поплави и берми кои ќе обезбедат управување со ризикот од крајбрежните бури до Бич Хамилтон, Хауард Бич, Рамблрсвил, Роквуд парк и Линденвуд. Дополнително, предложената бариера на заливот на Јамајка, која се наоѓа на исток од мостот Марин Парквеј, ќе се затвори за време на големи бури.

Брајс Вајсемилер, проект-менаџер во Армискиот корпус, рече дека агенцијата работи што е можно побрзо за да продолжи напред со изградбата во заливот Јамајка и дека ќе знае повеќе за временската рамка за помали проекти во рамките на предлогот кога нејзиниот Њујорк и Студијата за пристаништа и притоки на Њу Џерси е завршена.

„Би сакале да унапредиме различни карактеристики во градежништвото што е можно побрзо“, рече Висемилер. „Сето ова е предмет на одобрение за градба, поддршка од нефедерални спонзори и финансирање од Конгресот“.

Цената на предлогот на Армискиот корпус е висока, но проценките за штетите од невремето и покачувањето на нивото на морето се многу повисоки без планот. Без предлогот за изградба на заштита од бури и поплави, властите предвидуваат дека просечната годишна штета на регионот ќе изнесува 5.1 милијарди долари во 2030 година и 13.7 милијарди долари до крајот на векот. Армискиот корпус проценува дека неговите проекти ќе генерираат нето корист од 3.7 милијарди долари секоја година во следните 50 години.

Федералната влада би финансирала 65 отсто од проектите доколку Конгресот го одобри планот, а остатокот од трошоците би биле покриени од државните и локалните власти. Изградбата ќе започне во 2030 година и ќе заврши во рок од 14 години.

Планот што го избра Армискиот корпус беше една од петте предложени опции, кои се движеа од неправење до трошење повеќе од двојно повеќе од 112 милијарди долари. Пообемната опција имаше повеќе проекти за контрола на поплави низ Њујорк и Њу Џерси, вклучително и повеќе од 7 милји бариери за поплави долж бреговите на пристаништето Њујорк, што ќе биде најдолгата бариера за невреме во светот.

Оваа опција не беше избрана поради големите трошоци и долгата временска рамка, според Армискиот корпус, кој спроведува анализа на трошоците и придобивките за да го процени степенот на штетата што може да се избегне со проектот во споредба со тоа колку би чинело неговата изградба. .

„Тоа е за нас дома“, рече Гендрон, кој неодамна се сретна со владини претставници за да ги повика да ги спроведат помалите проекти побрзо за неговата заедница. „Тоа е 14-годишен градежен циклус за нив, но тоа не значи дека тие помали проекти не би можеле да се завршат порано“.

Предлогот на армискиот корпус ќе го купи времето во регионот, но не е крајно решение, бидејќи посегнувањето на морињата на крајот ќе ја надмине скапата инфраструктура како што се морските ѕидови, предупредуваат експертите за климатска адаптација. На крајот, владата најверојатно ќе треба да ги откупи и премести жителите во ниските региони на Њујорк.

„Има некои заедници кои на крајот ќе треба да заминат - тоа е само прашање на време“, рече Пол Галеј, директор на Програмата за еластични крајбрежни заедници на Центарот за одржлив урбан развој Колумбија. „Но, овие заедници ќе треба да знаат дека нема подобра опција пред да размислат за преместување“.

Галеј рече дека иако овогодинешниот предлог на Армискиот корпус е добар почеток, официјалните лица бараат огромна количина дополнителни информации пред да можат правилно да ги заштитат ниските заедници. Тој, исто така, повика официјалните лица да ги здружат членовите на заедницата и еколошките организации да водат транспарентни разговори за придобивките, недостатоците и несигурноста на проектираните проекти.

Критичарите на предлогот тврдат дека плановите само привремено ќе заштитат од бура, а не од поголемата и долгорочна закана од пораст на нивото на морето. Некои изразија загриженост за степенот на штетата што новата инфраструктура би ја предизвикала за животната средина.

„Ова е злобен проблем. Тоа не е лесно решливо“, рече Галеј, истакнувајќи дека планот мора да одговори на трите главни предизвици на бура, врнежи од дожд и пораст на нивото на морето, кои се влошуваат со климатските промени предизвикани од човекот.

Со оглед на мрачните проекции за пораст на нивото на морето, официјалните лица, научниците и планерите сè повеќе го поддржуваат преместувањето, исто така наречено управувано повлекување, како национална стратегија за поплави и климатски промени.

Во 2016 година, на пример, владата за прв пат досега одвои 48 милијарди долари во федерални даночни долари за да се пресели цела заедница во крајбрежната Луизијана. Во поново време, администрацијата на Бајден во ноември додели 75 милијарди долари на пет индијански племиња да им помогне да се преселат подалеку од крајбрежните области изложени на ризик од уништување, потег што веројатно ќе биде лакмус тест за другите заедници низ САД

Роберт Фројденберг, потпретседател за енергија и животна средина на Здружението „Регионален план“, непрофитна организација која промовира одржлив развој, рече дека климатската адаптација конечно е на радарот на владините трошоци и дека се повеќе се признаваат дека некои места стануваат премногу комплицирани или премногу скапо за одржување.

„Само ќе има места што не можеме да продолжиме да се обидуваме да ги заштитиме во одреден момент“, рече Фројденберг. „Милијарда долари би можеле да се потрошат на места каде што овие планови нема да бидат ефективни подолго од одредено време, и затоа мораме да откриеме дали сме во ред со трошењето даночни долари на тој начин“.

Некои експерти за климатска адаптација истакнаа дека обновата одново и одново по повторените поплави или бурите слични на Сенди во Њујорк можеби нема да има финансиска смисла на долг рок. Владата историски плаќала за купување и уривање на домови оштетени од поплавите. Според стратегијата за управувано повлекување, службениците ќе спроведат пошироки откупи и ќе ги преселат жителите или цели заедници.

Ураганите, поплавите и другите катастрофи влошени од климатските промени би можеле да го чинат американскиот федерален буџет околу 2 трилиони долари секоја година до крајот на векот, соопшти Белата куќа претходно оваа година. Се предвидува и Владата да троши помеѓу 25 и 128 милијарди долари секоја година во области како што се помош при крајбрежни катастрофи и осигурување од поплави.

„Ако сакаме да ги заштитиме овие ниски заедници во Њујорк - или во кој било дел од земјата за тоа прашање - треба да разбереме дека одржливоста на овие заедници во иднина е директно поврзана со тоа колку ефикасно можеме да ја намалиме стаклена градина емисиите на гасови“, рече Галеј.

За Гендрон, официјалните лица едноставно се движат премногу бавно за да ги заштитат ниските региони во Њујорк. Конгресот, додаде тој, мора итно да дејствува и да го одобри предлогот на Армискиот корпус пред да биде предоцна за плажата Хамилтон. Но, Гендрон е оптимист дека неговата заедница може и ќе биде спасена.

„Ние не сакаме да бидеме жртва на нашата судбина - сакаме да ја контролираме нашата судбина“, рече Гендрон. „Ние само сакаме да го задржиме нашето соседство“.