По Форумот и истражувањето за национална одбрана на Реган

Неколку дена по Националниот одбранбен форум на претседателската фондација Реган минатиот викенд и Националното истражување за одбраната што му претходеше, директорот на Институтот Реган во Вашингтон, Роџер Закхајм, го сумираше расположението на конференцијата за национална безбедност.

„Постои градење консензус за тоа што треба да направиме во однос на она што се бара во однос на Кина, поддршка на Украина и Тајван. Имаше двопартиска поддршка за силен буџет за одбрана - можеби не она што го предложија администрацијата на Бајден и секретарот за одбрана. На ниво на национална одбранбена политика и стратегија, постои значително усогласување со проблемите, но различни ставови за тоа дали извршуваме или не на вистинскиот клип или дали егзекуцијата ќе се случи. Овие работи беа засилени“.

Пред да се појават присутните, вклучително и секретарот за одбрана Остин, анкетата на Фондацијата за национална одбрана на Реган се обиде да укаже на голем број прашања што вреди да се дискутираат на конференцијата. Најнапред меѓу нив беше прашањето за довербата на Американците во војската и подготвеноста да служат во неа.

на анкета откри дека довербата во војската е значително намалена. Пред пет години, 70% од испитаниците изјавија дека имаат „голема доза“ на доверба во војската. Во 2021 година тој број се намали на 45% - првпат малцинството Американци да има највисоко ниво на доверба во војската. Оваа година бројот се искачи на 48%. Изразениот недостиг на доверба има значајна последица; само 13% од анкетираните изјавиле дека се многу подготвени да се приклучат на војската.

Не е изненадувачки што истражувањето ја илустрираше врската помеѓу тоа како луѓето се чувствуваат за Америка (62% рекоа дека таа се движи во погрешна насока) и колку добро мислат дека нејзината војска оди. Само 50% имаат голема доверба дека американската војска може да ја чува земјата безбедна. Само 44% се многу сигурни дека може да победи во војна во странство. Неговата способност да ја одврати агресијата беше оценета како висока од само 44%, а нејзината способност да дејствува на професионален и неполитички начин беше оценета како робусна од само 35%.

Политизирањето на војската беше наведено како клучен фактор за намалената доверба на јавноста. Повеќепартиското мнозинство (62%) од анкетираните рекоа дека политизацијата ја намалила нивната доверба. Ова вклучува 60% од демократите, 60% од независните и 65% од републиканците.

Половина од испитаниците (главно републиканци) изразиле загриженост за практиките на будење во војската, додека 46% (главно демократи) рекле дека таканаречените крајнодесничарски или екстремистички поединци кои служат во војската ја намалиле нивната доверба во вооружените сили. Последната перцепција се чини дека се одржува и покрај фактот што администрацијата на Бајден „Работна група за борба против екстремистичката активност“ идентификувани помалку од 100 случаи на екстремизам од 2.1 милион активни сили, стапка од 005%.

Прашањата за доверба, регрутирање и политизација предизвикаа бранови според Закхајм кој цитираше написи во Wall Street Journal Вашингтон Пост и телевизиско покривање на вести кои покриваат елементи од истражувањето.

Ним им се обрати на состанокот во долината Сими, како и директорката за политика на Институтот Реган, Рејчел Хоф. „Истражувањето се појави во текот на Форумот на воведниот пленум, на панелите за предизвиците при регрутирање и трендовите околу опаѓањето на довербата и довербата, на панелите во Украина и Кина, како и на „разговорот покрај оган“ со директорот на националното разузнавање“.

Секретарот Остин не ја спомна политизацијата во својот говор и додека беше поставено прашање за политизација на ДНИ, Аврил Хејнс, таа го отфрли тоа, вели Закхајм, тврдејќи дека може да зборува само за разузнавачката заедница, а не за војската.

Сепак, панелот во кој учествуваше конгресменот и поранешен маринец, Мајк Галагер (Р-ВИ), потсекретар за одбрана за персонал и подготвеност, Гил Сиснерос и сенаторот и поранешен армиски резервен офицер, Тами Дакворт (Д-ИЛ) директно се осврна на политизацијата и други прашања од анкетата. Нивните ставови генерално беа усогласени со нивните партиски или административни припадности.

„Имаше јасна разлика во мислењата околу тоа каква е реалноста“, вели Закхајм, „но истражувањето јасно покажа дека постои барем перцепција [за политизација] од страна на американскиот народ што треба да се реши“.

Јавната перцепција за Кина и Русија како закани за Америка се зацврсти според истражувањето; три четвртини од испитаниците сега ја гледаат Кина како непријател, од 65% во 2021 година и 55% во 2018 година, додека перцепцијата за Русија како сериозна закана се удвои, на 31% од 14% во 2021 година. Перцепцијата за зголемени закани и истовремени се намали На Форумот се дискутираше за довербата во способноста на американската војска да ги спречи, но мислењата за поврзаноста меѓу двете очигледно тешко се доаѓаа.

Така беше признавањето на сериозните предизвици за воена готовност од цивилниот и униформираниот контингент на Дод на рака, вели Закхајм. „Командантот на Маринскиот корпус ме изненади. Тој не беше подготвен да оди таму. За време на неговиот панел, индо-пацифичкиот командант [адмирал Џон К. Аквилино] навистина ја истакна својата загриженост дека нашето држење и капацитетот заостануваат.

Недостигот на ентузијазам за дискусија за подготвеноста е во контраст со наодите од истражувањето. „Американскиот народ е многу загрижен за Кина и повеќе не верува дека американската војска е најдобра“, додаде Закхајм. „Тие веруваат дека е еден од најдобрите“.

Областите во кои истражувањето покажа дека мнозинството Американци повеќе не веруваат дека американската војска е најдобра, туку само „една од најдобрите“ на глобално ниво ги вклучуваат областите на конвенционалното вооружување, традиционалната работна сила, сајбер војната/технологијата, високата технологија (вештачка интелигенција и ракетна технологија) и особено воено раководство. Истото важи и за цивилното раководство на војската - што значи секретарот за одбрана и цивилното раководство во Министерството за одбрана.

Се чини дека испитаниците во истражувањето не веруваат дека САД имаат артикулирано значајна стратегија за управување со Кина. Над половина (54%) од анкетираните велат дека земјата нема јасна стратегија, додека само 27% велат да, а 20% не знаат.

Дали овие впечатоци имаа очигледно влијание врз собраните воени и цивилни претставници на Министерството за одбрана на Форумот? „Мислам дека оставаат впечаток на конгресот“, изјави Закеим. „Што се однесува до Пентагон, тие маршираат со истиот ритам како и нивниот секретар. Бев импресиониран што, со оглед на целото униформирано и цивилно раководство таму, тие се наредија каде што секретарот Остин беше во својот говор“.

„Ако разговаравте со некои од потсекретарите како [д-р. Вилијам Ла Планте, под секретар за одбрана, стекнување и одржување]“, продолжува Закхајм, „тој чувствува дека има уште работа да се направи во однос на зголемувањето на воениот капацитет... Но, [раководството] генерално беше прилично униформа во својата порака по секретарот Остин“.

Поддршката за Украина, за континуирано снабдување со оружје и помош за обука, беше силна кај учесниците на Форумот, иако некои републиканци го покренаа прашањето за одговорност за финансирање. Тоа чувство ги отсликуваше резултатите од истражувањето кои илустрираа мнозинство од 57 отсто кои потврдуваат дека САД мора да продолжат да стојат со народот на Украина, но несогласување за нивото на поддршка, при што 39 отсто од испитаниците велат дека Америка испратила вистинска сума, 25 отсто рекле испрати премалку, а 24% тврдејќи дека испрати премногу.

Беше изразена загриженост за одбранбено-индустрискиот капацитет на САД, особено во поглед на муницијата и оружјето што Пентагон и ги испрати на Украина. За време на друг панел на оваа тема, извршниот директор на Raytheon, Грег Хејс, рече дека стапката на потрошувачка на американски резерви на муниција во конфликтот значително го надмина сегашниот американски индустриски капацитет. Тој истакна дека од минатиот февруари трансферите во Украина изедоа пет години производство на Javelin и 13 години производство за преносни противвоздушни системи Стингер. „Значи, прашањето е: Како ќе ги надополнуваме, надополнуваме залихите? рече Хејс.

„Имаше голем фокус на она што треба да го направиме за да ја вратиме Кина за да се увериме дека нашата војска има капацитет во смисла на муниција да одврати и, доколку е потребно, да надвладее“, потврдува Закхајм, истакнувајќи дека сенаторот Роџер Викер (Р-Мис. ) го поврза предизвикот за снабдување на Украина со уште позастрашувачкиот проблем на обезбедување на американските сили во Индо-Пацификот.

Имаше и примери на дисонанца на Форумот. На пример, DNI Haines го нарече степенот до кој Кина развива рамки за собирање странски податоци како „извонреден“ како одговор на панел прашање за TikTok.

Таа продолжи да ги наведе ризиците што ги претставува кинеската склоност да користи такви информации за целна публика, вклучително и деца за информативни кампањи и складирање за идна употреба. И покрај тоа што зборуваше пред публика од сегашната и мината војска, Хејнс не кажа ништо за широката употреба на TikTok од страна на американските војници.

До степен до кој јавноста надвор од круговите на одбранбената политика посвети внимание на Форумот за одбрана на Реган, неговиот саботен распоред, прикажувањата на официјален консензус, несогласувањата во политиката и двосмисленоста веројатно нема да го променат вознемирувачкиот тренд забележан во истражувањето што му претходеше.

Бројот на Американци кои велат дека се „многу подготвени“ да се приклучат на војската и, доколку е потребно, да се борат, е помал за речиси половина од бројот (20%) кои одговориле дека „воопшто не се подготвени“.