Бирократите треба да останат на нивните патеки

Како некој што се обиде како бирократ (без многу успех) цела деценија, сакам да мислам дека барем научив неколку лекции за време на мојот мандат во владата. За почеток, открив дека е многу подобро да се убеди владиниот персонал за вредноста да се направи нешто, наместо само да се наредува да го сторат тоа, особено кога имаат заштита на државната служба.

Исто така, сфатив дека големите промени се скоро секогаш невозможно да се постигнат и дека треба да бидеме задоволни со тоа што влијаеме на какви било позитивни промени, дури и ако тие изгледаат мали.

Но, најголемата лекција што ја зедов од мојот живот во владата е важноста да се остане на сопствената лента и да не се меша со другите комитети, оддели, агенции или гранки на власта. Управувањето со еден ентитет е доволно комплицирано без да се обидува да влијае на друг.

За жал, Рохит Чопра допрва треба да го научи последното.

Чопра неодамна стана шеф на Бирото за финансиска заштита на потрошувачите, а пред тоа беше комесар во Федералната трговска комисија. И двете се важни работни места - особено во сегашната администрација, која ги направи антимонополските прашања и поголемата заштита на потрошувачите клучна точка во својата агенда. Сепак, и покрај жестоката задача на Чопра да раководи со владина агенција - и онаа што не е отчетна пред Конгресот - тој успеа да ги задржи активностите на две други агенции: Федералната трговска комисија и Федералната корпорација за осигурување на депозити. Со тоа, тој го наруши двопартискиот работен аранжман што обезбеди мала пристојност кај секоја од нив.

За почеток, разделниот подарок на Чопра на неговите демократски колеги во FTC требаше - всушност - да им го даде својот виртуелен глас за полномошник за различни прашања кои беа на нивната агенда, но сè уште не се подготвени за формално гласање.

Ова зомби гласање значеше дека и покрај фактот што неговото заминување ја остави Комисијата со двајца републиканци и двајца демократи преостанати, комесарката на ФТЦ Лина Кан можеше да го користи гласот на Чопра за овие прашања со месеци по неговото заминување.

Се разбира, републиканците силно се спротивставија на тоа, и иако гневот на малцинството не е причина да не се направи нешто, нивната неподготвеност да чекаат друг демократски член - што беше неизбежно во тоа време - беше кратковидна одлука што му даде на Кан мал дел од терминска флексибилност по цена да ѝ го отежне маневрирањето на долг рок.

Играњето тешко може да има смисла, но само кога нема ризик од краткорочни репресалии од тоа. За нивна несреќа, републиканците во Комитетот за трговија на Сенатот се почувствуваа огорчени од овој маневар, и тие одговорија со одложување на одобрувањето на Алваро Бедоја, кого претседателот Бајден го номинираше да го замени Чопра.

И покрај тоа што потврдата на Бедоја се чинеше дека е завршена работа во октомври, неговата номинација никогаш не дојде на гласање во целиот Сенат и беше вратена во комисијата на крајот на годината по правило на Сенатот. Денес, неговата номинација останува во неизвесност додека Комитетот чека сенаторот Бен Реј Лујан да закрепне од мозочен удар и да се врати во комисијата. Републиканците не се грижат да го прифатат отсуството на Лујан, како што претходно беше обичај за неспособните членови.

Чопра, исто така, успеа да ги поткопа преостанатите траги на двопартизација во FDIC, каде што тој е член на одборот, помагајќи да се направи соборување на претседателката назначена од републиканците, Јелена Меквилијамс, чиј мандат немаше да истече до 2023 година.

Вообичаено се смета дека FDIC е над партиската политика, и двете партии досега се трудеа да назначат компетентни технократи за да го водат и да не му се закануваат на кандидатот на другата партија. Но, администрацијата на Бајден имаше малку корист од минатите обичаи во однос на политичките назначувања, а маневарот на Чопра го отвори местото за апаратичарот на Бајден.

Водењето кампања на изгорена земја која во суштина го поништува деценискиот договор за персоналот во агенциите на извршната власт нема никаква смисла од две причини. Прво, администрацијата на Бајден се бореше да предложи кандидати за многу важни владини позиции - Канцеларијата за управување и буџет сè уште нема потврден директор, а Канцеларијата за информации и регулаторни прашања, која ја надгледува регулаторната агенда на администрацијата, има дури и да нема номиниран администратор. Губењето време во борба за бесмислени работни места кога Канцеларијата на претседателскиот персонал би можела да пополнува витално важни места е едноставно бесмислено. Недостигот на администратор на ОИРА ја забавува агендата на Бајден во повеќе агенции.

Второ, администрацијата на Бајден се бореше да излезе со кандидати кои можат да поминат низ Сенатот. На пример, нејзиниот кандидат за администратор на Канцеларијата за контролор на валутата, Сауле Омарова, неодамна беше принудена да ја повлече својата номинација откако стана јасно дека нема доволно поддршка за да биде потврдена.

Праведно е да се истакне дека претседателот Трамп ја играше играта на администраторите да носат две капи, но никој не би се осмелил да сугерира дека тоа му успеало на кој било начин: на пример, Мик Мулвејни поминал време во управувањето со ОМБ и со ЦФПБ, и неговиот мандат во вториот беше шамболичен колку што може да се очекува.

Всушност, една од безброј грешки на администрацијата на Трамп беше нејзиното доцнење во номинирањето луѓе за да ги пополнат илјадниците политички назначувања што една администрација мора да ги направи, што остави државни службеници од кариера - кои не ги делат неговите приоритети - или некомпетентни вршители на должност администратори задолжени за витални агенции премногу долго. Надежта на многу републиканци кои гласаа за Бајден е дека неговата администрација барем ќе се справи со рутинските административни детали со мал број проблеми.

На заслуга на Бајден, Белата куќа има многу политички професионалци кои се широко почитувани во нивните области на експертиза поради нивното знаење и нивната претходна јавна услуга: на пример, имав работа и со претседателката на Советот на економски советници (ЦЕА), Селија Роус и Членот на ЦЕА Џаред Бернштајн. И двајцата се исклучително способни и посветени економисти на кои многу им се восхитувам, и секој е почитуван во текот на економската професија.

Но, радикалните дејства на Рохит Чопра во три одделни независни агенции ги поткопуваат обидите на администрацијата да влее доверба кај американскиот народ дека возрасните сега ја водат владата.

Извор: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2022/03/09/bureaucrats-need-to-stay-in-their-lanes/