(Блумберг) - Како што се одвиваше 2022 година, долго време проблематичните пензиски фондови во Чикаго се соочија со нов недостаток: доцнењето на приходите од данокот на имот го остави системот без доволно пари за плаќање на пензионерите во градот.
Најчитани од Блумберг
Раководителите на пензиите се спротивставија на тешката одлука дали да ги продадат пензиските средства за брзо собирање готовина. Наместо тоа, тие добија аванс од администрацијата на градоначалничката Лори Лајтфут за да ја намалат празнината. На крајот, Чикаго вложи најмалку 512 милиони долари кои беа наменети за плаќања подоцна во годината и почетокот на 2023 година.
Исплатата беше најголемиот аванс досега во една година во Чикаго, знак за тоа колку е кревок пензискиот систем, особено во време кога пазарите се упатуваат кон својот најлош годишен принос од 2008 година. Гледајќи напред, третиот најнаселен град во САД пензиите би можеле да доживеат уште подлабок удар во 2023 година, доколку пропаднатиот пазар продолжи да ги намалува приносите, а претстојната рецесија економистите предупредуваат дека ќе му наштети на приходите на Чикаго.
„Пропадите никогаш не се добри, а системите како Чикаго немаат многу простор за движење“, рече Жан-Пјер Обри, директор за државни и локални истражувања во Центарот за истражување на пензионери на Бостонскиот колеџ. „Другите пензиски фондови ќе го надминат тоа. Чикаго можеби ќе треба да реагира поагресивно и побрзо“.
Како Чикаго стигна до овој момент е лесно да се разбере и тешко да се поправи. Едноставно кажано, заостануваше со придонесите за своите пензионери - вклучително и полицајци, пожарникари, работници и други општински вработени - од година во година бидејќи службениците ги намалуваа плаќањата. Сега, нефинансираната обврска за четирите пензиски системи во Чикаго е 33.7 милијарди американски долари, што е повеќе од двојно поголема од годишниот буџет на градот.
Пензиите во Чикаго имаат доволно средства за покривање само околу 25% од она што го должат, додека просечните коефициенти на финансирање за американските државни и локални пензии се движат околу 70%, според истражувањето на Бостонскиот колеџ.
Овие недоволно финансирани пензии тежат врз способноста на градот да плати за многу потребните услуги. Околу 1 долар од секои 5 долари во буџетот на Чикаго оди за пензии, предизвик во град каде приходите често не се расходи, 17% од населението живее во сиромаштија и криминалот продолжува да расте - сите фактори кои исто така може да ја намалат вагата на шансите на Лајтфут за реизбор во февруари, кога би можела да се соочи со дури 10 кандидати за градоначалници.
Зголемено финансирање
Градот се соочи со повици за повеќе клиники за ментално здравје, зголемени средства за помош на бездомниците и поголеми ресурси за да се намалат еколошките опасности, како што е загадувањето на воздухот, за кои беше објавено дека несразмерно ги повредува сиромашните населби.
И фактот дека пазарите се упатуваат кон своите најлоши годишни добивки во последните 14 години, ја направи 2022 година попредизвиклива за пензиските фондови. Акциите на САД се намалени за 19%, а реперот за 10-годишното Министерство за финансии е намален за 12%.
Сето ова доаѓа дури и кога една клучна рејтинг компанија неодамна го подигна кредитниот рејтинг на градот од ѓубре, пофалувајќи ги напорите на Lightfoot да ги зголеми и забрза плаќањата во пензиските фондови. Но, проблемот продолжува да ја предизвикува способноста на Чикаго да плати за многу потребните услуги.
Сега, заканата од рецесија во 2023 година покренува прашања за способноста на градот да обезбеди напредок - како што е половина милијарда долари дадени од септември до ноември - бидејќи забавувањето може да ги намали даночните приходи бидејќи економската активност забавува. Индексот на менаџери за набавки во Чикаго, барометар за економското здравје во регионот, веќе почнува да испраќа предупредувачки сигнали за рецесија. Индексот падна на 37, под очекувањата и на ниво кое историски укажува на економија во рецесија.
Даночни сметки
Веќе растечката инфлација го намали еден од предлозите на Лајтфут за пополнување на јазот. Градоначалникот го убеди Градскиот совет кон крајот на 2020 година да ги поврзе годишните зголемувања на данокот на имот со индексот на потрошувачките цени, но за 2023 година одлучи да се откаже од тој пораст со оглед на највисоката инфлација во последните четири децении.
Згора на тоа, годишните сметки за данок на имот што се очекуваа приближно околу август не згаснаа до почетокот на декември. Долгомесечното доцнење значеше застој на еден од најголемите извори на финансирање на пензиските фондови.
Откако долго време не уплаќаше доволно придонеси во пензиите, градот под водство на поранешниот градоначалник Рам Емануел и Лајтфут ги зголеми даноците на имотот и услугите како што се вода и канализација за да ги зголеми пензиските придонеси до нивото од 90 отсто што го бара државата за околу четири децении. Годишните придонеси на градот се зголемија за 1 милијарда американски долари во текот на изминатите три години, а тој се обидува да направи повеќе од минимумот со обезбедување аванси и плаќање дополнителни 242 милиони долари за пензии во буџетот за 2023 година.
Жителите на градот изразија загриженост за зголемувањето на данокот на имот што тие не го гледаат како одраз на услугите. Приближно 80% од даноците на имот во градот одат за пензии, а 10% плаќаат за други долгови.
Сепак, зголемените придонеси доведоа до првата надградба на кредитниот рејтинг на градот во една деценија, извлекувајќи го Чикаго од непотребната територија. Но, иднината на нејзиниот рејтинг, кој влијае на цената на позајмувањето на градот, може да зависи од здравјето на токму тие пензиски системи. Пензиите остануваат кредитен ризик за Чикаго, а нефинансираниот дел е нејзината најзначајна долгорочна обврска, според Мудис инвеститор сервис.
„Кога ги заштедуваме пензиските фондови, го спасуваме градот“, рече Мелиса Конварс-Ервин, благајничка во Чикаго, која надгледува градски средства од околу 10 милијарди долари.
Градските пензиски фондови долго време се свртеа кон некои очајни мерки: продавање на нивните средства за плаќање на тековните трошоци.
Фондот за ануитети и бенефиции на општинските вработени, најголемиот од четирите фондови на Чикаго, продаде околу 321.3 милиони долари средства минатата година, 366.3 милиони долари во 2020 година и 471.1 милиони долари во 2019 година, според финансиските извештаи.
Продажба на средства
Мора да се продаваат средства во услови на пад на пазарот ја зголемува веројатноста дека фондовите ќе издржат загуба на нивните инвестиции, а помалата база на средства значи дека идните добивки може да бидат пониски, според Обри од Бостонскиот колеџ.
За да се искористи уште еден извор на приходи, овој месец Градскиот совет даде конечно одобрение за Bally's Corp. да го изгради првото казино во Чикаго како дел од забавен комплекс. Компанијата обезбеди 40 милиони долари однапред и градот очекува 200 милиони долари годишно приход откако ќе се отвори постојаното казино. Приходите од казиното ќе бидат префрлени во полицијата и отпуштените пензиски фондови, но Одборот за игри на среќа во Илиноис сè уште треба да го потпише проектот.
„Еден од критичните фактори е тоа што градот се придржува до новата политика за финансирање и продолжува на ова силно ниво“, рече Дејвид Левет, аналитичар во Мудис, кој во ноември го подигна рејтингот на градот за едно ниво на Baa3, ослободувајќи го Чикаго од еден рејтинг за неинвестициска оценка за прв пат од 2015 година.
Друг проблем со кој се соочува Чикаго е тоа што фиксните трошоци, вклучувајќи долг и пензиски бенефиции, во споредба со неговите приходи се многу повисоки од неговите колеги. Соодносот на фиксни трошоци во Чикаго во 2020 година беше 41.6%, во споредба со просечната од 12% за градовите, според најновите споредливи податоци на Мудис. Во 2021 година, односот на фиксни трошоци во Чикаго се намали на 36.5%.
Џени Бенет, главен финансиски директор во Чикаго, истакна дека даноците на имот не се зголемиле речиси две децении, но трошоците се зголемиле. Даноците на имот почнаа да растат почнувајќи од 2015 година.
Бенет рече дека градот ќе продолжи да ги следи перформансите на фондовите и планира да се придржува до својата нова политика за додавање средства за да не расте нефинансираната обврска, но таа не се обврзува да напредува на исто ниво како оваа година.
„Дел од предизвикот на нашите пензиски фондови е дека вие секогаш се искачувате во тешка битка“, рече Бенет.
Најчитани од Блумберг Бизнисвик
© 2022 Блумберг ЛП
Извор: https://finance.yahoo.com/news/chicago-shaky-pension-funds-face-120000955.html