Надминувањето на јазот во емисиите помеѓу законот за намалување на инфлацијата и NDC од 2030 година вреди 4 милиони работни места

Соединетите Држави се вклучија целосно за финансирање за климата и чистата енергија. На Закон за намалување на инфлацијата (IRA) од 370 милијарди долари за финансирање за намалување на емисиите, 70 милијарди американски долари за финансирање на технолошките истражувања со нула јаглероден акт на Законот за чипови и наука и 95 милијарди долари од Законот за инвестиции во инфраструктурата и работни места (IIJA) за полнење на мрежата и електричните возила (EV) се најголемата инвестиција досега во декарбонизација на национално ниво.

Независните анализи се согласуваат дека сите три би можеле да ги намалат емисиите во САД за приближно 40% под нивото од 2005 година до 2030 година. пат кон безбедна климатска иднина.

Постигнувањето на NDC за 2030 година бара значителна дополнителна политика во следните неколку години, која треба да му даде приоритет на секторот за електрична енергија бидејќи има повеќе технолошки опции и најбрзо се декарбонизира. Енергијата со нула јаглерод може да ја задоволи растечката побарувачка бидејќи секторите за згради, индустрија и транспорт ги заменуваат фосилните горива со електрична енергија.

Забрзаната амбиција е економски катализатор благодарение на брзо опаѓачките трошоци за чиста енергија. Моделирањето на Симулаторот за енергетска политика покажува преминување на јазот на емисиите помеѓу IRA и NDC ќе создаде 2.7 милиони работни места и ќе го зголеми БДП за 1.7% во 2030 година, покрај 1.3 милиони нови работни места и 0.77% повисок БДП што се очекува само од одредбите на ИРА.

Ова веќе се случува: Корпорациите најавија десетици милијарди инвестиции во чиста енергија ширум САД од преминот на ИРАe.

Дизајнирањето и спроведувањето дополнителни климатски политики со поделен Конгрес и поделени државни куќи може да изгледа тешко, но тоа е можно. И вреди да се вложи труд - освен милијардите економски нагорна линија, ќе спречи кумулативна штета од 1.7 трилиони долари од климатските промени помеѓу 2023 и 2030 година.

Проблемот со прометот на акции со удирање на американскиот NDC

Речиси 90% од вкупните емисии во САД доаѓаат од четири економски сектори: згради, електрична енергија, индустрија и транспорт. Иако мораме да ги намалиме емисиите во секој сектор за да го достигнеме НДЦ во 2030 година, патот кон декарбонизација на секој од нив е различен поради проблемот со обртот на капиталот и достапноста на чисти технологии.

Прометот на акции е брзината со која опремата како возила или апарати се заменува секоја година. Со оглед на тоа што повеќето згради, индустриска и транспортна опрема остануваат во употреба 10 до 30 години, секоја нова опрема на фосилни горива што се продава денес ги заклучува емисиите со децении.

Електрификацијата е најефикасниот начин за намалување на овие емисии, но климатските политики насочени кон тие сектори се фокусираат на зголемување на продажбата на чиста технологија со текот на времето, што го ограничува нивното темпо на намалување на емисиите.

Но, динамиката на прометот на акции е многу помалку застапена во секторот за електрична енергија. Иако е составен од електрани дизајнирани да траат со децении, изворите од новата генерација доаѓаат на интернет секоја година. Постарата опрема со фосилни горива може да се премести пред закажаното пензионирање бидејќи Стимулации во секторот за електрична енергија на ИРА го прават производството на чиста енергија поевтино и од фабриките за природен гас и од јаглен во повеќето делови на земјата.

Ова значи дека електроенергетскиот сектор може најбрзо да ги намали емисиите од четирите главни сектори, обезбедувајќи сè почиста и евтина електрична енергија за напојување на брзорастечката побарувачка од електрифицирани крајни употреби како што се ЕВ, електрични апарати и електрифицирани индустриски процеси.

Моделирање на енергетска иновативна политика и технологија ДОО отсликува политички остварлив пат за затворање на јазот во емисиите помеѓу ИРА и НДЦ користејќи ги постојните технологии и политики. Федералната политика е приоритет затоа што може најбрзо да ги скалира намалувањата на емисиите, но државните и локалните политики се исто така важни бидејќи тие на крајот ќе го одредат успехот на имплементацијата на ИРА.

Политики за приклучување на 80% сектор за чиста електрична енергија

Во секторот за електрична енергија, третиот најголем извор на емисии во САД, брзо паѓањето на цените на чистата енергија, ниските цени на природниот гас и стандардите за загадување ги намалија емисиите за 24% во изминатата деценија. Одредбите на ИРА, вклучувајќи даночни кредити, нови програми за финансирање и евтини заеми, би можеле да го истурат енергетскиот сектор до 80% чист и да елиминираат некои од денешните несмалени емисии на јаглен, иако тоа не е загарантирано.

Без дополнителни политики, мала е веројатноста дека електроенергетскиот сектор ќе се декарбонизира со темпо за да го погоди НДЦ. На федерално ниво Американската агенција за заштита на животната средина (ЕПА) може да развие строги стандарди за загадување за новите и постоечките електрани, Конгресот би можел да донесе стандард за чиста електрична енергија, а Федералната регулаторна комисија за енергетика и Министерството за енергетика на САД (DOE) би можеле да помогнат во развојот на преносот линии и надминување на бариерите за поврзување со мрежата со кои се соочуваат обновливите извори на енергија.

Политиката на државно ниво е исто така клучна за декарбонизацијата на електроенергетскиот сектор, особено без федерални мерки. Државите со големи емисии мора да ги зајакнат или усвојат стандардите за чиста електрична енергија, а државните регулатори за комунални претпријатија можеби ќе треба да ги поттикнат нивните комунални претпријатија да искористат стотици милијарди средства и гаранции за заеми за да го заменат постоечкиот јаглен со ново производство на чиста енергија. Додека 16 држави имаат законодавство со кое се обврзуваат на 100% чиста електрична енергија до 2050 година или порано, и повеќе комунални претпријатија се обврзаа на чиста енергија, ниту едното не е доволно за да го погоди НДЦ. Федералните и државните политики треба колективно да ги поттикнат САД до 80% чиста електрична енергија и нула несмалениот јаглен до 2030 година.

Како да се произведе чист индустриски сектор

Индустрискиот сектор ќе биде најголемиот емитер во нацијата до 2030 година, што ќе ја направи декарбонизацијата клучна за ударот на NDC. Индустриските емисии доаѓаат од согорувањето на горивото за енергија, првенствено за да се обезбеди топлина и емисиите од процесите од активности како што се разградување на варовник за истекување на цемент или метан од операциите на нафта и гас. ИРА содржи одредби насочени кон индустриските емисии, но само ќе ги намали секторските емисии околу 5% до 2030 година.

Посилните федерални стандарди за енергетска ефикасност поставени од DOE се добра почетна точка. Построгите стандарди ја намалуваат побарувачката на енергија, ги намалуваат трошоците за транзиција и ја туркаат индустријата кон електрификација. Одредбите за зелена банка на ИРА би можеле финансирање на индустриски топлински пумпи за електрифицирање на греењето со ниски температури побарувачката, а EPA би можела да постави стандарди за индустриски емисии за технолошки неутрални емисии со низа опции за усогласеност. Федералната влада и државните влади, исто така, би можеле да донесат посилни стандарди за разладни средства со висок потенцијал за глобално затоплување, фугитивни емисии на метан и емисии на азотен диоксид.

Ставање на декарбонизацијата на транспортниот сектор во брза лента

Транспортниот сектор, кој моментално придонесува со најмногу емисии од кој било американски сектор, го има најчистиот пат за декарбонизација - ЕВ. Постигнувањето на нето-нула емисии до 2050 година, цел на американската NDC, бара сите нови патнички возила, заедно со средните и тешките возила, да бидат со нулта емисија и да се напојуваат од извори со нула јаглерод најдоцна до 2035 и 2045 година, соодветно. .

Одредбите на ИРА поттикнуваат чисти возила, национална мрежа за полнење ЕВ и домашна индустрија за производство на електрични возила и батерии. Бидејќи повеќето патнички ЕВ веќе се поевтини за возење од моторите со внатрешно согорување, ИРА би можела да ја свртат вагата за усвојување на ЕВ од страна на потрошувачите. Одредбите на ИРА за финансирање чиста инфраструктура за полнење би можеле драматично да ги прошират опциите за полнење, а стимулациите насочени кон домашната автомобилска индустрија за електрични возила би можеле да им помогнат на производителите на автомобили да профитираат од оваа промена.

Но транспортниот сектор одредби за ИРА нема да победи во трката. EPA и Националната управа за безбедност на сообраќајот на автопатиштата можат да постават строги стандарди за емисија на издувни гасови и економичност на гориво, со цел за 100% продажба на патнички возила ZEV до 2035 година и 100% продажба на ZEV за сите други возила на пат до 2045 година. Овие пазарни заштитни огради ќе поттикнат почисти возила и осигурајте се дека моторите со внатрешно согорување се што е можно почисти. Државните влади можат да го следат водството на Калифорнија со усвојување на нејзините правила за напредни чисти автомобили II и напредни чисти камиони според Дел 177 на Законот за чист воздух.

Федералните агенции, заедно со државните и локалните власти, можат да ги искористат одредбите на ИРА и 7.5 милијарди американски долари наменети за финансирање полначи од IIJA за распоредување на инфраструктурата за полнење. Државните регулатори исто така можат да ги охрабрат комуналните претпријатија да инвестираат во полначи и да усвојат агресивни прогнози за усвојување на ЕВ.

Сечење на емисиите во градежниот сектор, тула по тула

Додека градежниот сектор сочинува само 10% од емисиите во САД, тој е значаен извор на побарувачка на електрична енергија, што му дава големо влијание на индиректните емисии. Декарбонизирањето на зградите може да биде најтешкиот дел од сложувалката NDC со оглед на повеќекратните начини на регулирање на енергијата на зградите, како и потребата да се декарбонизираат и новите и постоечките згради.

Одредби за ИРА за градежниот сектор вклучуваат повеќе средства за намалување на емисиите на зградите, но веројатно би ги намалиле тие емисии само за 5%-6% поради бавниот промет на залихите и ограничените стимулации. Ударот на НДЦ ќе бара усогласена федерална, државна и локална акција и мора да осигура дека целата нова градежна опрема е целосно електрична до 2035 година.

Сојузната акција е основата на декарбонизираниот градежен сектор. DOE, која ги надгледува стандардите за енергетска ефикасност на апаратите, може да обезбеди постоечките стандарди да бидат во чекор со технологијата. EPA, која ја надгледува етикетата ENERGY STAR со DOE, може да обезбеди транзиција на етикетата на уредите со усвојување стандарди усогласени со целите нето-нула преку целосно електрични апарати. Исто така, може да воспостави нови стандарди за загадување на апаратите, нов пристап, кој веќе има законски овластувања да го направи.

Но, државните и локалните власти можат да се изградат врз таа федерална основа за секторска декарбонизација. Државните и локалните власти го контролираат усвојувањето и спроведувањето на градежните кодови и можат да го искористат финансирањето на ИРА за да усвојат нови кодекси што ги декарбонизираат сите нови станбени, повеќесемејни и комерцијални згради. Државните законодавни тела, исто така, можат да бараат апаратите да ги исполнуваат строгите стандарди за ефикасност или целосно електрични, и може да го поттикнат потрошувачот да ги усвои овие технологии.

Нова ера на просперитет од забрзаната климатска политика амбиција

Додека 2022 година беше најважната година досега за американската климатска политика, крајниот успех на ИРА и постигнувањето на НДЦ во 2030 година зависи од федералната и државната имплементација, заедно со обновената политичка амбиција.

Администрацијата на Бајден има приближно една година да ги објави регулативите што ги регулираат емисиите на моќта, транспортот, индустријата и градежништвото за да се осигура дека тие се кодифицирани до крајот на 2024 година. Федералните агенции мора да обезбедат јасни насоки за даночните стимулации и одредби на ИРА за да им помогнат на бизнисите и потрошувачите да ги искористат стотици милијарди средства за чиста енергија и применете ги овие нови средства за да се исполнат новите федерални цели. Државните и локалните власти мора да го искористат моментот со нови стандарди за да обезбедат проток на овие милијарди нови средства во нивните заедници и нови стимулации за намалување на трошоците на потрошувачите.

Америка има сè да добие од забрзаните политички амбиции: побезбедна клима, помала зависност од странски земји, поотпорни заедници, почист воздух и преполна економија.

Преминувањето на јазот во емисиите од ИРА до НДЦ би можело да ги поттикне САД во нова ера на просперитет - доколку нашите федерални, државни и локални власти го исполнат моментот.