Се очекува промената на правилото на ЕПА да активира дополнителна државна регулатива, да ја влоши инфлацијата

Единаесет држави усвоија закон со кој се забрануваат хемикалии PFAS во пакување храна и други производи за широка потрошувачка. Во три од тие 11 држави - Калифорнија, Мејн и Њујорк - новите прописи кои се однесуваат на барањата за известување за користење и ублажување почнуваат да стапуваат на сила на првиот ден од 2023 година.

PFAS, акроним што се однесува на Per- и Polyfluoroalkyl хемикалии, се категорија на супстанции кои EPA ги опишува како „група произведени хемикалии кои се користат во индустријата и производите за широка потрошувачка од 1940-тите поради нивните корисни својства“. Како што е ЕПА објаснува, „има илјадници различни PFAS, од кои некои се пошироко користени и проучувани од другите“.

Ваквите забрани и регулативи, кои на крајот ги зголемуваат цените за потрошувачите, претставуваат уште еден пример за начинот на кој дополнителните регулативи, како новите даноци, наметнуваат дополнителни трошоци за бизнисите кои на крајот делумно се на товар на потрошувачите. Како и со другите владини мандати и ограничувања, критичарите на одредени регулативи на PFAS укажуваат на тоа како тие наметнуваат трошоци што несразмерно ќе им наштетат на домаќинствата со низок и среден приход, слично како регресивниот данок.

И покрај регресивната природа на таквите регулативи, законодавството за забрана и регулирање на хемикалиите PFAS сигурно ќе се воведе и веројатно ќе се донесе во повеќе држави во 2023 година и понатаму. Спонзорите на таквото законодавство ќе бидат поттикнати од неодамнешниот предлог на EPA за назначување на две PFAS хемикалии - перфлуорооктаноична киселина (PFOA) и перфлуорооктансулфонска киселина (PFOS) - како токсични супстанции.

Во ново правило објавен во федералниот регистар на 6 септември, EPA предлага да се назначат PFOA и PFOS како опасни супстанции според Законот за сеопфатен одговор, компензација и одговорност за животната средина (CERCLA). Оваа промена на ознаката, доколку се дозволи да стапи на сила, ќе ги чини работодавците 800 милиони долари годишно, според проценката на Американската стопанска комора.

Канцеларијата за менаџмент и буџет одлучи дека предложената ознака на ЕПА за PFOA и PFOS е „економски значајна“ регулатива, што значи дека ОМБ смета дека правилото ќе наметне повеќе од 100 милиони американски долари дополнителни трошоци. Иако ОМБ јасно стави до знаење дека предлогот на EPA за PFOS и PFOA ќе има значително економско влијание, EPA и понатаму не може да ги измери директните или индиректните трошоци од предложеното правило, како што е цената на санацијата или преносниот контаминиран федерален имот.

Укажувајќи на наметнувањето на трошоците од предлогот кои се сигурни дека постојат, но неизвесни по големина, поединечни компании и индустриски групи, освен Комората на САД, бараат укинување на предложеното правило ЕПА. ЕПА го признава своето незнаење кога станува збор за потенцијалните трошоци наметнати со новото правило.

„Со оглед на недостатокот на информации и системска анализа за санација на PFOS и PFOA, бараме информации и коментари што може да и овозможат на EPA да ги процени дополнителните индиректни трошоци поврзани со ова правило“, се вели во економската проценка на EPA за правилото.

„Еволуираното разбирање на технологијата што се користи за проценка и одговор на различни медиуми контаминирани со PFOA или PFOS на локациите внесува дополнителна несигурност во развојот на квантитативна проценка на цената на активностите за одговор“, се додава во проценката на EPA, истакнувајќи „важно индиректно влијание на предложената ознака е да ги пренесе трошоците за потенцијалните активности за одговор од јавноста на загадувачите“.

Насоките на Светската здравствена организација ги доведуваат во прашање построгите регулативи за EPA

Многу еколошки организации и други поборници на оваа промена на правилата на ЕПА сега се чувствуваат поткопани од нацрт-привремените упатства за вода за пиење на Светската здравствена организација ослободен на 29 септември. Упатствата не одат толку далеку колку што е EPA, како што се наведува во документот на СЗО, поради „значителни несигурности и отсуство на консензус“ кога станува збор за собирање податоци поврзани со PFAS и водење евиденција.

Некои екологисти се загрижени дека упатствата на СЗО ќе се користат за застапување за полесна регулација на EPA за хемикалиите PFAS во САД СЗО ги прифаќа коментарите за своите нацрт-насоки за вода за пиење до 11 ноември.

Крајниот рок за поднесување формални коментари за предложената промена на назначувањето од EPA за PFOA и PFOS е 7 ноември. Набргу по тој рок ќе започне да се воведува повеќе државно законодавство поврзано со PFAS како што се приближуваат крајните рокови за претпријавување за законодавните сесии во 2023 година во главните градови низ државите земја.

Од 2021 година, годишниот трошок за сите федерални прописи беше проценетите на 1.9 трилиони долари, што е повеќе од сите собирања на персонален и корпоративен данок на доход заедно. Предложеното правило на EPA за PFAS, со неговите значителни, но непознати трошоци, покажува зошто и како се очекува федералното регулаторно оптоварување да продолжи да расте. Оваа дополнителна регулатива за PFAS предложена од EPA, за која многумина веруваат, ќе ги охрабри законодавците и регулаторите во повеќе држави да преземат свои активности. За жал, за домаќинствата кои веќе се борат да се соочат со највисоката стапка на инфлација во последните четири децении, историјата покажа дека зголемената цена на федералните регулативи нема да ги одврати државните законодавци од наложување на сопствените скапи мандати и забрани.