Дали Трамп повторно го исцрпи часовникот на неговите даночни пријави?

Максимата „одложената правда е правдата негирана“ беше се повикува низ историјата и служи како потсетник дека успехот во парницата може да се претвори не само во постигнувањето на посакуваниот резултат, туку и кога ќе се постигне исходот. Неодамнешните напори на Демократите во Претставничкиот дом да ги добијат даночните пријави на поранешниот претседател Доналд Џ. Трамп обезбедуваат студија на случај на еден парничар кој го истекува часовникот на неговиот противник.

Сагата за даночните пријави на Трамп започна кога поранешниот претседател раскина со долгогодишна традиција на претседателските кандидати и претседателите кои ги објавуваат своите даночни пријави. Додека добра владина група неуспешно бараше враќање на тогашниот претседател Трамп веднаш откако тој ја презеде функцијата, конгресните демократи искористија неколку начини за да се обидат да ги добијат тие враќања откако го освоија мнозинството од Претставничкиот дом во јануари 2019 година. По три и едно половина години судски спор, кон крајот на минатиот месец Врховниот суд на Соединетите Држави стави крај на правните битки за враќањето со две казни цел отфрлајќи ги најновите предизвици на поранешниот претседател и отворајќи го патот за Комитетот за начини и средства на Претставничкиот дом да ги добие резултатите. Иако Судот ги отфрли аргументите на Трамп беше победа за демократите во Конгресот, со помалку од еден месец до преземањето на контролата од страна на републиканците во Претставничкиот дом, не е јасно што демократите ќе можат да направат со информациите за кои толку напорно се бореа да ги добијат.

Како позадина, Дел 6103 од Кодексот за внатрешни приходи ја регулира доверливоста и откривањето на пријавите и во голема мера им забранува на вработените во УЈП да објавуваат даночни пријави и поврзани информации. Навистина, тоа е а кривично дело за секој, вклучително и федерални вработени или службеници, да направи неовластено откривање на информациите за враќање.

Меѓутоа, постојат важни исклучоци од општото правило за необјавување, вклучувајќи го и член 6103(ѓ)(1), кој пропишува дека секретарот на Министерството за финансии ќе доставете им на трите конгресни комисии задолжени за даночната администрација - Комитетот за начини и средства на Претставничкиот дом, Комитетот за финансии на Сенатот и Заедничкиот комитет за оданочување - какви било информации за враќање или враќање наведени во писмено барање од претседавачот на Комитетот.

Бидејќи и Претставничкиот дом и Сенатот беа под контрола на републиканците кога г-дин Трамп ја презеде функцијата, ниту еден од тројцата претседатели на Комитетот не побара од тогашниот секретар за финансии Стивен Мнучин да обезбеди копии од даночните пријави на претседателот или информациите за враќање во согласност со делот 6103(f)(1 ). Додека една истражувачка група од јавен интерес тужел УЈП да добие копии од враќањата на г-дин Трамп под Законот за слобода на информации, отфрлањето на тужбата од страна на окружниот суд беше потврди по жалба.

Кога демократите ја презедоа контролата врз Домот во 2019 година, комитетите за финансиски услуги, разузнавање и надзор издадоа вкупно четири судски покани во кои бараа даночни пријави и други финансиски информации од г-дин Трамп, неговите деца, неговите бизниси, неговата поранешна сметководствена фирма, Мазар, САД. , LLP („Мазар“) и Дојче банк. Во текот на речиси една година, г-дин Трамп и неговите адвокати ги оспоруваа поканите на Конгресот во Окружните судови на САД за округот Колумбија јужниот округ на Њујорк, Апелационите судови на САД за DC коло вториот окружен суд, и конечно пред Врховниот суд на САД in Трамп против Мазар САД, LLP. Додека поранешниот претседател и неговиот правен тим претрпеа низа порази во овие случаи и во сродните парници со цел да ги задржи неговите даночни пријави од Окружниот обвинител на Менхетен, Во Мазари, Врховниот суд одлучи дека пониските судови не правилно ги разгледале прашањата за поделба на овластувањата при утврдувањето дали поканите на Конгресот се правилни, и го вратил случајот на понатамошна постапка, што резултирало со дополнително одложување.

Откако Врховниот суд одлучи Мазари во јули 2020 година, Комитетот за финансиски услуги ја повлече својата покана, Комитетот за разузнавање значително ограничен неговиот повик, а Надзорниот комитет се договори со г-дин Трамп, кој договорено да му се овозможи на Комитетот пристап до некои, но не до сите барани материјали. Откако очигледно успеал да ги задржи своите даночни пријави од трите комитети, г-дин Трамп веројатно сметал дека парницата била успешна.

Во исто време трите Домни комисии го издадоа Мазари покани, претседателот Ричард Нил од Комитетот за начини и средства се повика на член 6103(ѓ)(1) и побара Враќањето на г-дин Трамп од 2013 до 2018 година од Министерството за финансии. Без оглед на задолжителниот јазик на статутот, кој предвидува дека секретарот на Министерството за финансии „ќе достави“ или враќа информации како одговор на писмено барање, тогашниот секретар Мнучин го одби барањето, заклучувајќи дека барањето на Комитетот „нема легитимна законска цел“. На Комитетот оспорување на оваа одлука чекаше кога г-дин Трамп ги загуби изборите во 2020 година.

Во јуни 2021 година, претседателот Нил го обнови своето барање, барајќи од сегашната секретарка Џенет Јелен да обезбеди копии од враќањето на г-дин Трамп од 2015 до 2020 година. Канцеларијата на советникот на Министерството за финансии издаде а мислење заклучувајќи дека второто барање на претседателот Нил е валидно и дека Министерството за финансии немало друг избор освен да го исполни. Комитетот потоа се пресели да ја отфрли својата тужба против УЈП и Министерството за финансии, но г-дин Трамп и неговите деловни организации не беа подготвени да се откажат од борбата. Тие интервенираа за да тврдат противтужби и вкрстени барања тврдејќи, меѓу другото, дека барањето нема валидна законска цел и ја нарушува поделбата на власта според тестот создаден од Врховниот суд во Мазари.

Пет месеци подоцна, на 14 декември 2021 година, Окружниот суд исфрли Тврдењата на г-дин Трамп, откривајќи дека Комитетот за начини и средства има валидна законска цел да бара враќање. Сосема очекувано, тимот на Трамп поднел жалба, а по уште осум месеци, DC Circuit договорено со Окружниот суд дека претседавачот Нил идентификувал легитимна законска цел и фактот дека барањето можеби било мотивирано и од политички размислувања, „не беше во никаков момент“. На 31 октомври 2022 година, неколку дена пред да биде поставена УЈП да ги достави повратниците до Комитетот во согласност со наредбата на DC Circuit, адвокатите на г-дин Трамп поднесоа апликација за итни случаи со Врховниот суд да ја запре наредбата додека ја обжалил одлуката. На 22 ноември 2022 година, Врховниот суд стави крај на парницата, отфрлајќи ја неговата апликација во очигледно едногласна две реченици цел, отворајќи го патот за УЈП да преврти Враќањето на г-дин Трамп во Комитетот минатата среда.

Иако ја загуби речиси секоја битка во судскиот спор и враќањето сега е во рацете на Конгресот, правниот тим на г-дин Трамп можеби ја доби војната бидејќи републиканците - кои немаат интерес да ги следат прашањата поврзани со даночните пријави на поранешниот претседател - се подготвени да ќе го преземе мнозинството во Претставничкиот дом на 3 јануари 2023 година. Со помалку од 30 дена до мнозинството, Демократите на Комитетот сега мора да одлучат што да прават со приносите во она што можеби е последна шанса на јавноста да дознае детали за финансиите на г. и даночна усогласеност.

Додека делот 6103(ѓ)(1) предвидува дека повратниците направени како одговор на писменото барање на претседавачот на Комитетот „ќе бидат доставени само до тој комитет кога седнува на затворена извршна седница,“ Делот 6103(ѓ)(4)(А) е протолкуван како дозволува Комитетот за начини и средства да ги достави извештаите до целосниот дом без никакво ограничување. Со други зборови, членовите на Комитетот би можеле да постигнат јавно обелоденување со гласно читање на даночните пријави на г-дин Трамп на подот на Домот или Сенатот или со нивно вклучување во документот на Конгресот преку извештај или писмо.

Еден професор по право, кој претходно служеше како шеф на кабинетот на Мешовитиот комитет за даноци тврдеше дека историјата и здраворазумското толкување на Дел 6103(ѓ)(4)(А) бараат Комитетот да има легитимна законска цел за таквите обелоденувања. Сепак, обелоденувањето на Конгресот во отсуство на валидна законодавна цел веројатно нема да донесе правни последици бидејќи членовите на комитетот се заштитени со Клаузула за говор или дебата на Уставот. Како професор по право на Универзитетот во Њујорк, Даниел Хемел објасни, Комитетот „би можел да започне со преглед на претседателската ревизорска програма сега, а потоа да објави сè што има кога часовникот ќе чукне напладне на 3 јануари, како студентка што полага тест и која ќе го испушти моливот на средина на реченицата кога учителот ќе каже „времето е истече“. „Без последица.

Дури и ако нема законска пречка за Комитетот да ги открие информациите за даночната пријава на г-дин Трамп, објавувањето на пријавите на шмек може да доведе до ризик од поткопување на кредибилитетот на Комитетот кај јавноста и кај судовите. Во текот на парницата, Комитетот тврдеше дека нивното барање е мотивирано од легитимна законска цел – потребата да се прегледајте ја Претседателската програма за ревизија на IRS да се информира законската регулатива поврзана со Програмата – и не беше изговор за објавување на извештаите во јавноста. Освен ако Комитетот не може да го заврши испитувањето на Програмата пред 3 јануари, објавувањето на извештаите овој месец може да ги поддржи партиските жалби дека Комитетот повлече мамка и прекинувач со своето барање.

Ако Комитетот не ги објави информациите за враќање пред републиканците да го земат Домот на 3 јануари, љубопитните граѓани имаат неколку други начини да добијат пристап до враќањата. Комитетот за финансии на Сенатот ќе остане под контрола на демократите во 2023 година и може да го следи водството на Комитетот за начини и средства при барањето документи од УЈП за унапредување на сопствената проценка на програмата за ревизија или некоја друга законска цел, како што е потенцијалното законодавство кое бара претседателски обелоденувањата на даночната пријава. Меѓутоа, до денес, претседателот на Комитетот, сенаторот Рон Вајден од Орегон, не покажа никаков интерес во следењето на враќањето.

Стратегијата за судски спор на поранешниот претседател Трамп во однос на обидите на Конгресот да ги добие неговите даночни пријави меѓу другите работи може да ги потсети љубителите на кошарката на колеџот на напад од четири корнери стана познат од тренерот Дин Смит и Универзитетот во Северна Каролина со катран штикли. Со оглед на тоа што „Tar Heels“ ја користеа стратегијата за согорување на времето надвор од часовникот чекајќи да заврши натпреварот, правниот тим на г-дин Трамп ги чуваше неговите даночни пријави приватни во последните три и пол години додека „дриблаше“ меѓу различни судови. да го насочи часовникот против Домот под контрола на демократите. Додека стратегијата на тренерот Смит на крајот доведе до NCAA за инсталирање на шут часовник, сомнително е дека судовите ќе усвојат промени во правилата за да ги спречат парничните странки како г-дин Трамп да користат судски спор за да го одложат несаканото решение. Наместо тоа, без оглед на тоа како се чувствуваме за напорите на поранешниот претседател да ги држи своите даночни пријави од очите на јавноста, очигледната способност на неговите адвокати уште еднаш да го исцрпат часовникот бара (немавнување) почит.

Да прочитате повеќе од Џереми Х. Темкин, Ве молиме посетете www.maglaw.com.

Емили Смит, соработник во фирмата, помогна во подготовката на овој блог.