Како првпат започна глобалната климатска конференција на ОН

Ова е прва статија од серијата што ги истражува глобалните климатски состаноци, Конференцијата на страните (COP). Го истражува потеклото на процесот COP во Рио и целите на рамковната конвенција за климатски промени. Следните написи ќе ги опфатат успесите и неуспесите на Протоколот од Кјото, ограничениот договор од Копенхаген, Парискиот договор и клучните прашања на COP 27.

Десетици илјади луѓе се спуштаат во Шарм Ел-Шеик, Египет на најголемите преговори за климата во светот. Таму ќе бидат делегати од речиси двесте земји, десетици светски лидери и стотици најголеми компании и невладини организации. Со влошување на влијанијата врз климата и брзо затворање на прозорецот кон свет со температура од 1.5 степени Целзиусови, влогот е поголем од кога било за преговорите. Од Парискиот договор во 2015 година, медиумите и јавноста сè повеќе ги следат случувањата на овие глобални климатски состаноци. Сепак, за многумина, природата на овие климатски конференции останува мистерија. Оваа серија на написи истражува како стигнавме до COP 27, напредокот постигнат на патот и клучните теми во овогодинешните преговори.

Каде што започна

Рио 1992 година, глобална концентрација на CO2: 356 ppm

Официјално, средбите во Египет се нарекуваат 27^th Конференција на страните (COP 27) на Рамковна конвенција на Обединетите нации за климатски промени (UNFCCC). „Страните“ за кои станува збор се 198-те земји потписнички на таа рамковна конвенција. Рамковната конвенција е меѓународен договор договорен на Самитот за Земјата во Рио во 1992 година. Постојаниот фокус на тој договор е „да се стабилизираат концентрациите на стакленички гасови во атмосферата на ниво што би спречило опасното антропогена мешање во климатскиот систем“.

Во времето на Самитот за Земјата во Рио, креаторите на политиката ширум светот станаа свесни за ризиците од климатските промени предизвикани од човекот. Во 1988 година во Соединетите Држави сведочеше еминентниот климатски научник Џејмс Хансен на Сослушувања во Конгресот за климатските промени што стана насловни страници. Истата година, Обединетите нации го создадоа Меѓувладина комисија за климатски промени (IPCC), глобално тело на научници кои имаат задача да ги оценат најновите истражувања за климатските промени. IPCC го издаде својот прв извештај за проценка во 1990 година, тврдејќи дека „емисиите што произлегуваат од човечките активности значително ги зголемуваат атмосферските концентрации на стакленички гасови“.

Зголемената загриженост за климатските промени се појави во време на зголемена свест за кревкоста на природата како што е прикажано со дупката во озонската обвивка, загадените океани и дождовните шуми кои исчезнуваат. Во Рио, младинскиот активист Северн Сузуки го привлече вниманието на светот со страсна молба во име на „сите генерации што доаѓаат".

Креаторите на политиките од ерата имаа силна верба во моќта на меѓународните договори за решавање на еколошките проблеми. 1987 година Монтреалски протоколГлобалното ограничување на употребата на супстанции што го осиромашуваат озонот (ОДС) го намали нивното производство за 98%. А билатерален договор меѓу САД и Канада ефикасно се бори против киселиот дожд со ограничување на емисијата на сулфур диоксид (SO2). Овие успеси помогнаа да се катализира желбата за обединета посветеност за борба против климатските промени што стана UNFCCC што беше потпишан во Рио.

Рамковната конвенција призна дека не сите потписнички придонесоа подеднакво за глобалните емисии, ниту пак ќе имаат еднакви ресурси за борба против климатските промени. Овие разлики беа признати со принципот на „заеднички, но диференцирани одговорности и соодветни способности“, со очекување дека индустријализираните нации ќе ја водат климатската акција. Сепак, сите страни би ги поддржале напорите за ублажување на климата (намалување на емисиите) и за адаптација. Иако целите за намалување специфични за земјата не беа дел од првичниот UNFCCC, договорот имаше за цел да ги стабилизира емисиите на стакленички гасови на нивоата од 1990 година до 2000 година.

Рамковната конвенција стапи на сила во 1994 година. Следната година, во Берлин се одржаа размислувања за тоа како да се спроведе рамката. На ова прва конференција на партиите (COP 1), беше постигнат договор да се состануваат годишно за да разговараат за активностите за климатските промени и намалувањето на емисиите. Во текот на следните две години, беше развиен договор кој ќе ги обврзе индустријализираните нации да ги намалат нивните емисии на шесте најважни стакленички гасови. Овој договор ќе стане Протокол од Кјото.

Во следната статија ќе ги истражиме условите и наследството на Протоколот од Кјото. Како што ќе видиме, протоколот го означи првиот пат кога државите се обидоа да се придржуваат до определбите за опипливи емисии и постави важна основа за Парискиот климатски договор. Сепак, Кјото не успеа во својата цел да ги ограничи глобалните емисии.