Дали индо-пацифичката економска иницијатива на Бајден е трговски договор скришум? Акциите на Индија го сугерираат тоа

Кога Индија се потпиша на Индо-пацифичка економска рамка (IPEF), потписната азиска економска иницијатива на администрацијата на Бајден, критичарите беа збунети. Индија, на крајот на краиштата, беше позната по тоа што се држеше настрана од регионалните трговски аранжмани, формални или неформални, поради загриженоста за суверенитетот и потребата да ги заштити своите домашни шампиони.

Сепак, тука беше Њу Делхи со ентузијазам кој го поддржа ИПЕФ, кој исто така вклучува многу од про-трговските земји во регионот, вклучувајќи ги Австралија, Сингапур, Виетнам, па дури и Јапонија и Кореја. Критичарите, се испостави, беа оправдани претходната недела, кога Индија објави дека ќе се повлече од трговската патека на IPEF, но ќе остане активен член во други аспекти, како оние фокусирани на унапредување на еластичноста на синџирот на снабдување, чиста енергетика, даночни и антикорупциски прашања.

Министерот за трговија и индустрија Пијуш Гојал ја објасни одлуката на Индија да не учествува на овој начин: „Индија ќе внимава какви придобивки ќе извлечат земјите-членки и дали какви било условувања за аспекти како животната средина може да ги дискриминираат земјите во развој“.

Почекај минута. Дури и нејзините најентузијастички поддржувачи истакнуваат дека IPEF не е регионален договор за слободна трговија, како што е Регионалното сеопфатно економско партнерство (RCEP), од кое Индија, исто така, се повлече поради загриженоста за дампинг на увозот од Кина, и Сеопфатниот и прогресивен договор за Транс-Пацифик Партнерство (CPTPP), кое ги вклучува истите земји, со исклучок на Кина и Америка, кои се повлекоа во 2017 година и покрај тоа што беа основоположници на идејата.

Администрацијата на Бајден го позиционираше IPEF како платформа за истомисленици во Азија да се вклучат една со друга за новите прашања - реконфигурирање на синџирите на снабдување кои првенствено зависат од Кина; управување со глобалните текови на податоци во време кога Кина гради свои паралелни стандарди; инвестиции во чиста енергија, декарбонизација и на крај, да се зајакне усогласеноста со даноците на претпријатијата и да се бори против корупцијата.

Помеѓу лансирањето на ИПЕФ во мај 2022 година и министерскиот состанок во Лос Анџелес една недела пред доцна, Индија стана од енергична навивачка во условен поддржувач. Едно можно објаснување за трансформацијата е дека трговијата се чини дека стана централен дел на ИПЕФ.

Иако како Метју Гудман од CSIS истакнува дека „партиите на ИПЕФ не планираат да преговараат за либерализација на трговијата“, се чини дека го прават токму тоа. Мнозинството земји потписнички на ИПЕФ го гледаат нивното членство во рамката како начин да ја убедат Америка, која го отфрли учеството во CPTPP, да обезбеди преференцијален пристап до нејзиниот огромен пазар. Другите членки го користат трговскиот пристап како потпора за да се согласат за поддршка на другите столбови на ИПЕФ. Накратко, ова е токму спротивното од пристапот на Индија.

И покрај протестите од Вашингтон, членовите на ИПЕФ ја гледаат рамката како скришум аранжман за слободна трговија - каде што Америка нуди пристап што би го имала според CPTPP во замена за поддршка во спротивставувањето на кинеските економски амбиции.