Среќна Нова Година на Џо Бајден во федералната регулатива

Утре е новогодишна ноќ. Денес, 30 декември 2022 година, е последниот федерален работен ден во годината.

Ова дава можност за истражување на федералниот регистар и протокот на федералните регулативи за вториот календарски крајот на годината под Џо Бајден, и да се набљудува како неговото регулаторно производство се надоврзува на претходниците.

ОГЛАС

на федералниот регистар е секако дневен депозитар на сите правила и прописи произведени од федералните оддели и агенции.

Заклучокот е дека донесувањето правила на Бајден во потрага по екстремна прогресивна агенда ја враќа земјата на регулаторните височини пред Трамп и има за цел да продолжи многу подалеку.

На други места, успехот и неуспесите на регулаторната агенда за враќање на Доналд Трамп се испитани во длабочина.

Бајден нема проект за регулаторна реформа за следење на успехот, откако експлицитно го отфрли регулаторното рационализација. Тој сметаше дека пристапот на Трамп се состои од „штетни политики и директиви“ и им наложи на агенциите да ги следат регулаторните „нето бенефиции“, како што ги дефинираа неговите прогресивни назначени лица и пензионираните кариеристи на Beltway во нивната администрација од врвот надолу на климата, „еднаквоста“ и низа економски и социјални инженерски политики. Шокантниот и арогантен обем на пристапот на Бајден „цела Влада“ кон трансформацијата на Соединетите Држави е детално опишан во 2022 издание of Десет илјади заповеди.

ОГЛАС

на федералниот регистар број на страници заврши годината кај со 80,756 страници на 30 декември 2022 година, голем скок нагоре во споредба со билансот на самиот Бајден на крајот на годината од 73,321 во 2021 година. Тоа е бруто броењето; Националниот архив на крајот ќе одземе мал процент од прескокнувањата и празнините и ќе објави конечна пресметка, но тоа обично не ја менува големата слика. (Мое приспособена бројка веќе е малку пониско, на 80,597 страници.)

Спротивно на тоа, имаше „само“ 61,308 страници назад во првата година на Трамп од 2017 година, што беше најниско броење во повеќе од четвртина век (од времето на Бил Клинтон 61,166 страници во 1993 година; видете ја табелата подолу). Првата година на Трамп претставуваше пад од 35 отсто во однос на рекордните 95,894 страници на поранешниот претседател Барак Обама.

ОГЛАС

Страници со Федерален регистар и број на правила од Буш I до Трамп

Можеби е изненадувачки што пребројувањето на гласовите за 2020 година под Трамп му го даде првото место, на 86,207 страници. Тоа беше многу подалеку од Бајден денес, повеќе од нерекордните години на Обама, како и повеќе од бројот на страници беа назад во ерата на Клинтон и Буш.

Оптиката на Трамп беше оштетена од фактот дека отстранувањето на правилата кои не требаше да бидат напишани на прво место бара пишување нови кои ќе ги заменат според Закон за управна постапка од 1946 годинаМеханизмот за јавно известување и коментар. Толку парадоксално, секое усогласено движење на Трамп на неговиот приказ „едно-во, два-надвор“ за дерегулација и израмнување на регулаторните планини што се појавија пред неколку децении, би можело да бара од него до одреден степен да го здебели Регистарот.

ОГЛАС

Покомплицирано е од тоа секако. На пример, многу правила и документи за насоки беа издадени и под Трамп и Бајден во врска со одговорот на Ковид-19 што инаку не би биле дел од сликата. Тоа беше слонот (и магарето) во собата за време на минатата година на Трамп. Сепак, Трамп имаше многу свои регулаторни импулси (види 2021 издание of Десет илјади заповеди за детали).

Бајден е здебелен федералниот регистар Бројот на страници доаѓа без рационализација на пандемијата и го потврдува неговиот прорегулаторен став. Во целата историја на компилацијата, само Обама објавувал федералниот регистар броењето на страниците несомнено надминува 80,000 страници. Ваквите височини се многу над 73,000-те за време на претседателот Џими Картер кои играа улога во поттикнувањето реформи некогаш одамна. Но, Бајден изгледа повеќе од удобно со тоа.

Што се однесува до илјадниците конечни правила и прописи содржани во Федерален регистар, тие се прикажани и во табелата погоре. Бајден ја затвори годината со 3,168 правила (повторно прелиминарни), имајќи очигледно ја завршија 2021 година со неверојатни 4,429.

ОГЛАС

За време на Трамп, имаше значително намалување на креирањето правила, при што 2019 година го намали одбројувањето до 2,964 конечни правила, што е најниска бројка откако почнаа да се водат евиденција во средината на 1970-тите. (Дека има малку записи од порано е само по себе забележително и загрижувачко, бидејќи од раните денови на прогресивизмот неговото создавање на азбучна супа агенции со три и четири букви придонесе за основната неодговорност и слободен опсег што регулаторната држава го ужива сега.)

Дури и надуеното финале на Трамп федералниот регистар од 2020 година содржеше низок број на правила во споредба со сè друго што се забележува историски („само“ 3,038 правила). Назад во 1990-тите, редовно се издаваа над 4,000 правила секоја година, а броењето беше сè уште поголемо во 70-тите и 80-тите години (погодувајќи неверојатно 7,745 во 1980).

Останува да се види, но Бајден можеби ја враќа практиката на издавање над 4,000 правила секоја година. Неговиот број на правила од 3,168 на крајот на 2022 година би можел да испадне дека е повеќе (или помалку, но не е веројатно), поради повремени несовпаѓања помеѓу федералниот регистар базата на податоци прикажува во споредба со Национален архивски складиште на историски федералниот регистар статистика (овие корисни презентации потсетуваат на историски табели за федералниот буџет.

ОГЛАС

Уште од денес, онлајн федералниот регистар базата на податоци регистрира 3,257 правила за 2021 година (пред една година). што беше збирот прикажан во 2022 година Десет илјади заповеди. Но, сега наместо тоа, како што е наведено погоре, се појавуваат 4,429 правила во складиштето за историска статистика што го одржува Националниот архив (оди овде за повеќе на приказната).

Поентата е дека 2022 година може да биде и недоволно броење. Друга брчка е што дури и архивските, помалку неодамнешни историски податоци понекогаш можат необјасниво да се променат. На пример, забележани се 3,038 правила на Трамп во 2020 година; сепак според онлајн базата на податоци (надмината со историските табели), бројката останува прикажана како 3,353 (засега, но внимавајте), навидум припишувајќи му повеќе правила на Трамп отколку што тој всушност имал. Во секој случај, знаеме дека неговата „мрежа“ беше нешто пониска за сите години од неговиот мандат со оглед на мисијата „Дерегулаторна“. Ова е течна ситуација за следење (јас го правам тоа во Десет илјади заповеди, но креаторите на политиката треба да го решат проблемот.)

ОГЛАС

Регулаторното прашање на Бајден не е проткаено со таква рационализирачка цел, а тоа станува очигледно кога подлабоко ќе се погледне поскапото подмножество правила познати како „значајно“ и „економски значајни“, како и на правила кои влијаат на малиот бизнис. Ваквите правила се враќаат под Бајден. Од 3,168 правила на Бајден завршени во 2022 година, 257 беа оценети како „значајни“ од агенциите и Канцеларијата за управување и буџет (додека 906 правила севкупно влијаат на малиот бизнис). Бајден издаде 387 правила во 2021 година. Спротивно на тоа, највисокото броење на Трамп беше 214, а неговиот значаен број на правила беше под 80 двапати за време на неговиот мандат. Овие значајни брои правила се склони да се зголемуваат додека кокошките се враќаат дома да никнат за различните законски акти во изминатите три години како што се инфраструктурата, инфлацијата и „иновациите“.

Регулаторниот активизам се врати и значајните правила веројатно ќе се вратат на нивоа на Буш/Обама за да останат. Треба да се направат подлабоки нурнувања во програмата на Бајден, како што е траекторијата на предложени правила упатства за документи и изјави за политики под извршниот активизам на Бајден; но како што се случува, на Единствена агенда на федерални регулаторни и дерегулаторни дејства при што агенциите ќе ги презентираат своите приоритети е необјасниво одложен.

Долги години укажуваме на добро познати проблеми со користење федералниот регистар страниците, па дури и правилото се брои како мерач за степенот на регулација. Имајќи предвид дека има бескрајни можности да се санира матноста и да се подобри транспарентноста, мракот е карактеристика, а не грешка на административната држава. Оние што прават кариера во пишување прописи кои не можат да се измерат и за кои не можат да бидат одговорни имаат корист. Повторно, ова е ситуација Конгресот треба да се осврне во поширока кампања за регулаторна реформа, како што е сопствената агенда „Слободно до просперирање“ за пратениците на Институтот за конкурентни претпријатија (да, тоа е мојата организација).

ОГЛАС

Би било добредојдена промена да се видат чекорите за подобрување на обелоденувањето да добијат основа во 118^th Конгрес оваа Нова Година. Бајден нема да биде подложен на реформи, но идна извршна власт може да биде подложна. Затоа креаторите на политиката треба да бидат конструирање шаблони за извршните дејства се поагресивни од она на Трамп, како и активна легислатива за регулаторно рационализирање (особено во однос на документите за насоки на агенцијата) И задолжително обелоденување на регулаторните оптоварувања (вклучувајќи ги и оние наметнати од независни агенции кои сега бегаат од лупа). Опсег на опции од специјализирана канцеларија изготвен за да се спротивстави на регулаторната православност и претензијата за „неуспех на пазарот“ на секој момент, на регулаторниот буџет, да го принудат Конгресот да одобри значајни или контроверзни правила пред да обврзат некого. Планови од тринаесет точки и слично треба да стане ред на денот.

Треба да се изврши значителен притисок за регулаторниот режим на администрацијата на Бајден со почетокот на 2023 година. Економската основа на нацијата треба да се зајакне, особено со оглед на тоа што уште еднаш бевме предупредени од СОВИД за вечната на политичарите склоност кон искористување на економската и здравствената криза да ја прошират својата моќ. Доколку дојде до друга криза за време на мандатот на веќе неповрзаниот Бајден, нема ограничување за „ресетирањето“ и интервенциите што левицата ќе го искористи моментот за да ги искористи - освен ако не се доведе до петицата пред време.

Инаку, Џо Бајден се чини дека е на пат да има посреќна Нова година во регулатива од депресивната што доаѓа на патот на регулираните.