Бил во Мисури ќе ги финансира јавните колеџи врз основа на заработката на дипломираните студенти

на огромно мнозинство бруцоши на колеџ велат дека продолжуваат со високо образование „за да добијат подобра работа“ и „да можат да заработат повеќе пари“. Но, премногу степени не ја зголемуваат доволно заработката на студентите да ги оправдаат трошоците за факултет. Група државни пратеници во Мисури сакаат да го променат тоа со менување на стимулациите со кои се соочуваат јавните колеџи и универзитети.

на Закон за подготвеност на работна сила за наградување на Универзитетот, воведена од државниот сенатор Карла Еслингер и државниот претставник Мајк Хендерсон, ќе го поврзе финансирањето на јавните универзитети и колеџите во заедницата директно со заработката на нивните студенти по запишувањето. Училиштата кои обезбедуваат повисока просечна заработка за своите ученици ќе добијат повеќе средства од државата. Планот ги усогласува финансиските стимулации на училиштата со нивната мисија за проширување на економските можности за младите Мисури.

Како функционира предлогот

Според предложената рамка, секој од деветте јавни универзитети и тринаесетте општински колеџи во Мисури ќе добие оценка за успешност врз основа на неколку индикатори. Показателот со најголема тежина би бил просечната годишна заработка на студентите шест до десет години откако првпат се запишале во институцијата. Во овој просек би биле вклучени сите студенти кои моментално се вработени и не се занимаваат со повисок степен.

Оценката за изведба, исто така, им дава заслуга на училиштата за запишување повеќе студенти кои добиваат грантови на Пел, федерална програма за стипендии за студенти со низок и среден приход. Резултатите на институциите се зголемуваат ако запишат поголем дел од студенти на Пел и произведуваат повисока просечна заработка посебно за студентите кои добиваат грантови на Пел. Овие одредби се однесуваат на загриженоста дека формулата за финансирање ќе ги поттикне колеџите да запишат само побогати студенти кои имаат висок постоечки потенцијал за заработка.

И четиригодишните универзитети и колеџите во заедницата ќе бидат предмет на новата формула. Но, четиригодишните училишта, исто така, ќе добијат признание за сместување на дипломирани студенти на работни места во јавните служби, како што се спроведување на законот и социјална работа. Универзитетите, исто така, можат да ги зголемат своите резултати ако поголем дел од нивните поранешни студенти работат или студираат повисок степен.

Откако владата на Мисури ќе ги пресмета оценките за перформанси за секој универзитет, таа ги множи оценките со бројот на студенти запишани во секое училиште. Производот го одредува годишното присвојување на секоја институција од државната влада. Училиштата со подобри резултати, мерени со резултатот за успешност, добиваат повеќе средства по ученик.

На пример, Државниот технички колеџ во Мисури е јавен колеџ во заедницата кој обезбедува неколку програми со висока вредност, како што се регистрирани медицински сестри и електрична технологија. Според проценките подготвени од Институтот Цицерон, годишните средства на училиштето би се зголемиле меѓу 10% и 23% до 2027 година доколку се усвои формулата за финансирање на перформансите.

Колеџот би можел да го искористи тој нов приход за да ја намали школарината и да привлече повеќе студенти кон своите високо платени професионални програми. Алтернативно, може да ги искористи средствата за зголемување на високите, но скапи програми како што е нега. Најважно, сепак, Државниот Технички колеџ во Мисури ќе биде поттикнат да продолжи да нуди програми кои обезбедуваат високи заработувачки за дипломираните студенти - исто како што другите институции во системот на Мисури би биле охрабрени да ги прошират програмите што даваат ѕвездени економски резултати.

Финансирањето на перформанси функционира, со вистинските цели

Идејата за врзување на државното финансирање со перформансите на колеџите не е нова. Повеќето држави имаат некаква формула за финансирање на перформансите што ги одредува сите или дел од годишните средства на нивните јавни колеџи. Но, планот на Мисури е единствен по тоа што неговата примарна мерка за перформансите на колеџите е исто така најважна: колку студентите заработуваат по напуштањето на училиштето.

Според Третиот пат, повеќето постоечки Формулите за финансирање на перформансите се потпираат на метрика како што се стапките на дипломирање и заработените часови за кредитирање. Иако ова се важни резултати за мерење, тие се ранливи на манипулација. Имаше случаи кога училиштата издадоа повеќе краткорочни сертификати или ги намалија академските стандарди за да го измерат бројот на завршени.

Резултатите од пазарот на трудот се користат само повремено во формулите за финансирање на успешност, па дури и тогаш, метрика како стапки за вработување или стапки за лиценцирање на дипломирани студенти се најчестите резултати што се мерат. Тоа се добри работи за кои треба да се грижите. Но, заработката најмногу ги засега учениците, а заработката е и метрика со која училиштата најмалку се способни да манипулираат. Работодавците нема да плаќаат врвен долар за да вработуваат студенти со дипломи кои немаат вредност на пазарот на трудот.

Еден модел за улоги за планот на Мисури е Техничкиот колеџ во државата Тексас, колеџ во заедницата во државата Лоне Стар, кој добива 100% од своето државно финансирање од формула заснована на заработка на дипломирани студенти. Експериментот беше огромен успех. После училиштето се префрли на формула за финансирање заснована на заработка во текот на 2010-тите, училиштето затвори 13 образовни програми со слаби резултати и прераспредели ресурси за дипломи и сертификати кои беа повеќе барани.

Иако затворањето на програмите беше „тешка одлука“, според канцеларот Мајкл Ризер, „решивме дека повеќе би сакале да преземеме привремено намалување на запишувањето отколку да нудиме програми на кои им недостасува силна вредност за вработување за студентите“.

Резултатите зборуваат сами за себе. Дипломирани студенти на Државниот Технички колеџ во Тексас беа сведоци на зголемување од 26% на нивните почетни плати помеѓу 2009 и 2017 година, додека бројот на студенти кои беа ставени на работа се зголеми за 65%. Како признание за овие резултати, училиштето уживаше зголемување од 45% во државното финансирање.

За разлика од формулата во Тексас, планот на Мисури не се потпира целосно на заработката на дипломираните студенти. Педесет и пет проценти од резултатот за успешност за универзитетите и 70% од оценката за колеџите во заедницата се засноваат на заработката, додека остатокот се одредува според уделот на студентите кои добиваат грантови за Пел и други фактори. Сепак, планот на Мисури е огромен чекор напред кој суштински ќе ги промени стимулациите со кои се соочуваат државните колеџи во државата.

Области за подобрување

Постојат начини да се подобри планот. Како прво, уделот на студенти кои добиваат грантови за Пел е не е најдобар прокси за упис на студенти со ниски приходи. Голем број студенти од средната класа го добиваат грантот, што значи дека институциите можат да ги зголемат своите акции на Pell без нужно да запишат повеќе студенти со ниски приходи. Покрај тоа, ако Конгресот го зголеми максималниот грант Пел (како и оваа недела), бројот на студенти на Пел со повисоки приходи би се качил нагоре додека бројот на студенти на Пел со пониски приходи останува приближно ист. Распределбите за финансирање во Мисури би се промениле дури и ако училиштата не направат ништо за да ги подобрат резултатите од нивната заработка или да запишат повеќе ученици со ниски приходи.

За среќа, постои решение: дајте им на студентите кои добиваат поголеми грантови за Pell повеќе тежина во формулата за финансирање. Наградите на Pell Grant се тестираат според средствата, така што студент со пониски приходи добива поголем грант од студент од средна класа. Наместо да ги мери подеднакво сите студенти на Пел, формулата би можела да го мери студентот што добива грант од Пел од 6,000 долари шест пати поголем од студентот што добива грант од Пел од 1,000 долари. Ова им става поголема тежина на студентите со навистина ниски приходи и го ограничува степенот до кој институциите можат да ги зголемат своите резултати со запишување повеќе студенти од семејства со ниски приходи.

Прашањето со Пел, сепак, е мала препирка. Севкупно, планот на Мисури е силен предлог кој ќе ги охрабри колеџите да ги подобрат резултатите од заработката и да им даде на повеќе студенти можности за кариери од средната класа. Се надеваме дека ќе биде меѓу првите од многуте предлози да се поврзат повеќе државни и федерални средства на колеџите со тоа дали тие ја исполнуваат нивната најважна мисија: проширување на економските можности за американските студенти.