Дозволување на реформи потребни на секое ниво на влада

Премногу е тешко да се градат работи во Америка, а политичарите од двете партии го знаат тоа. Во замена за поддршката на сенаторот Џо Манчин (ВВ) на лошо именуваните Закон за намалување на инфлацијата, лидерот на мнозинството во Сенатот Чак Шумер (NY) вети Манчин гласање за федералниот нацрт-закон за реформи за дозволи до крајот на септември. Во меѓувреме, колегата на Манчин од Западна Вирџинија, сенаторката Шели Мур Капито (ВВ) има свој нацрт-закон за реформи за дозволи што е поддржан од речиси сите други републикански сенатори.

Не е јасно дали кој било од овие нацрт-закони ќе стане закон, но она што е јасно е дека очајно е потребно да се дозволат реформи на секое ниво на власт.

Закон за национална политика за животна средина, или НЕПА, е една од најпознатите пречки за дозволување на која многу и требаат реформи. NEPA бара од федералните агенции да изготват изјави за влијанието врз животната средина за дејства кои веројатно ќе имаат значително влијание врз животната средина пред тие дејства да добијат федерално одобрение за животната средина.

Процесот на НЕПА е казната. Еколошките оценки (EA) или подолгите изјави за влијанието врз животната средина (EIS) може да бидат долги неколку илјади страници и да бидат потребни години за да се завршат, како што е прикажано на сликата подолу.

Ова ги зголемува трошоците бидејќи на проектите обично не им е дозволено да се движат напред додека не завршат анализите. Во меѓувреме, мора да се платат заемите и да се складираат материјалите. Исто така постои и опортунитетен трошок - парите инвестирани во проект кој чека да се пробие може да се инвестираат на друго место за да заработат поголем принос.

Агенциите исто така можат да бидат тужени анонимно од кој било за непочитување на NEPA, што често резултира со судски забрани за проекти додека судовите ги средуваат работите. Ова создава огромна количина на несигурност за програмерите и градежните компании бидејќи е тешко да се предвиди тужба што би можела да го запре проектот.

NEPA може да спречи и други регулаторни промени. Во 2019 година, Шумската служба на САД се обиде да се промени сопствените правила во врска со регулативите на NEPA за да и помогнат да го преброди заостанатиот број од повеќе од 5,000 дозволи за специјална употреба во врска со сеча и разни комунални проекти. Коалицијата на еколошки групи тужеше под НЕПА за да ја спречи Шумската служба да направи какви било промени, обезбедувајќи дека барањата за дозволи ќе продолжат да слабеат.

NEPA се користи за одложување на соларната енергија, ветер, геотермална и други енергетски проекти низ целата земја. Но, неговиот досег се протега многу подалеку од енергетските проекти. НЕПА жалби или тужби имаат попречено автопати, брани, пристапни патишта до области за рекреација, багер на лагуна, нови комунални линии, проширување на пристаништето, нов телескоп на голема надморска височина, нови железнички станици и други проекти.

Реформите кои ја ограничуваат должината, времето и опсегот на EA и EIS би биле добра почетна точка за реформирање на NEPA. претседателот Трамп направи нешто од тоа, но претседателот Бајден ги отповика реформите на Трамп веднаш по преземањето на функцијата. Бајден треба да го преиспита, или уште подобро, Конгресот треба да ја ажурира NEPA преку законодавна акција.

NEPA и другите федерални закони привлекуваат најголем дел од вниманието, но државите имаат слични закони и поставуваат слични бариери. Земете една неодамнешна случај во Мејн во врска со депозитот на литиум, кој е клучен влез во батериите.

Сопствениците на земјиштето сакаат да го развијат рудникот за литиум, кој се проценува дека содржи 11 милиони тони руда во вредност од 1.5 милијарди долари по сегашни цени. Од перспективите на претседателот Бајден и другите демократи, ова треба да биде одличен проект: тие постојано тврдат дека Америка треба да премине на електрична енергија и енергија од батерии, а Бајден е опседнат со „Произведено во Америка“ политики кои ги штитат неговите поддржувачи на синдикатот. Огромен нов американски рудник кој го произведува потребниот елемент за транзицијата на електрична енергија е јасен победник.

Сепак, официјалните лица на Мејн не се толку сигурни. Тие го цитираат државниот Закон за ископување метални минерали од 2017 година, кој се смета за еден од најстрогите во земјата, за да тврдат дека сподуменот, кој е минералот што го содржи литиумот, е метален минерал и затоа е предмет на неверојатно рестриктивни прописи. Тие дојдоа до овој заклучок иако неколку геолози и минералолози забележаа дека ископувањето на литиум е повеќе како ископување на варовник, што е веќе вообичаено во Мејн, и не ги носи истите еколошки ризици како ископувањето метални минерали како сребро или олово. Ова порестриктивно толкување на законот го стави проектот во неизвесност.

Ова е само една анегдота, но ситуациите како оваа се премногу чести. Федералните апликации и одобренија за рударство биле паѓа за една деценија. на количина на отпор мини се соочуваат од владини претставници и Еколозите не е во согласност со нивната наводна цел за производство на повеќе батерии од американско производство.

И уште колку рударство ни треба? Многу. Во неодамнешна статија во Сити Журнал, Марк П. Милс истакна дека за Европа да складира енергија еквивалент на природен гас во вредност од два месеци во батерии „би бара изградба на батерии во вредност од 40 трилиони долари, за што на сите фабрики за батерии во светот ќе им бидат потребни околу 400 години да произведуваат“. Дека многу батерии бараат огромни количини на литиум, никел, кобалт, бакар и други минерали, од кои сите треба да се извлечат од земјата. Без повеќе американски рудници, ќе бидеме принудени да увезуваме минерали од автократски земји како Кина или целосно да заборавиме на енергијата од батериите.

Потребна ни е реформа за дозвола бидејќи ни треба повеќе производство на енергија. Ни треба повеќе природен гас, повеќе нуклеарни, повеќе соларни, повеќе геотермални, повеќе нафта и повеќе ветер. Сегашното ниво на бирократија во Америка и нашиот сложен процес на издавање дозволи го отежнуваат целото производство на енергија фрустрирачки и непотребно.

Евтината енергија е крвотокот на модерната економија. Без него, животниот стандард би пропаднал. Германија се национализира комуналните претпријатија во последниот обид да се избегне енергетска криза и да се спаси нејзината економија. Шест од десет британски фабрики се загрижени одење под поради истите високи енергетски трошоци со кои се справува Германија. Доколку се затворат, потрошувачите ќе се соочат со повисоки цени и повеќе луѓе ќе останат без работа.

Америка е во а подобра позиција отколку Европа. Ние произведуваме голем дел од нашата сопствена енергија дома и дури сме а нето извозник на природен гас. Во најголем дел, ние не се потпираме на автократии како Русија за енергија - сè уште. Но, како што ни покажува примерот на батеријата, лесно би можеле да се потпреме на Кина или слични земји доколку одбиеме да изградиме повеќе рудници и да го зголемиме производството на енергија. Дозволите и другите регулаторни реформи не се лек, но тие се неопходен чекор кон иднината со изобилство на енергија.

Извор: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/09/21/permitting-reform-needed-at-every-level-of-government/