Републиканците треба да ги водат реформите за интелектуална сопственост

Свежо создадениот спикер на Домот Кевин Мекарти и неговото слабо републиканско мнозинство можеби имаат долг список на закони за кои би сакале да станат закон, но со демократска Бела куќа и Сенат, тие треба да бидат стратешки во она што го бараат.

Иако изгледа дека двете партии се согласуваат за релативно малку, и републиканците и демократите посочија резултат за преземање на економската зависност на земјата од Кина, како и да направат повеќе за да им помогнат на американските потрошувачи да добијат повеќе за нивниот приход. За среќа, двете страни би можеле да ги остварат двете цели со законодавство кое ја реформира заштитата на интелектуалната сопственост и со поголем надзор на Меѓународната трговска комисија (ITC), федерална агенција чии активности им штетат на иноваторите и ја отвораат вратата за кинеската доминација на клучните американски пазари.

Интелектуалната сопственост е столб на иновациите што го движи американскиот економски мотор; ИП-интензивни индустрии отпаѓаат 41% на домашната економска активност во 2019 година.

Сепак, нашиот патентен систем може да биде манипулиран од економски опортунисти кои немаат интерес всушност да користат патенти или IP за да создадат било што. Овие компании - кои обично се финансираат од хеџ фондови или други богати инвеститори - стекнуваат портфолио на стари (и често неважечки) патенти со единствена цел да извлечат порамнувања од продуктивни домашни компании преку водење судски спорови.

Речиси сите судски спорови за прекршување на патенти може и треба да се решаваат во федералниот окружен суд каде што судовите можат директно да утврдат дали патентот е прекршен и да доделат соодветна отштета. Сепак, опортунистите за патенти открија дека често е можно да се поднесат тужби за патенти до Меѓународната трговска комисија и дека нивните шанси да успеат - или да извлечат значителна спогодба - се значително поголеми таму.

Конгресот го создаде ITC во 1916 година и член 337 од Тарифниот акт од 1930 година му даде квази-судски овластувања да ги заштити американските индустрии и потрошувачите од нефер трговски практики кои произлегуваат од увезените стоки. Но, за разлика од федералните окружни судови, ITC има само еден правен лек - „наредба за исклучување“ - што забранува категории производи од американскиот пазар. ITC може да забрани големи делови на производи, дури и ако утврди дури и мало прекршување на патент што има маргинален економски исход.

Всушност, стратегијата на овие тужители за патенти била да зграпчуваат мала компонента, карактеристика или функционалност во многу сложена, поголема ставка. Во електронскиот сектор, високотехнолошките уреди како што се компјутерите, телевизорите и мобилните телефони содржат илјадници мали компоненти кои обезбедуваат безброј карактеристики и функционалности.

Откако Конгресот го усвои законодавството што го отежнуваше користењето на оваа стратегија за заработка во федералните судови, тие се свртеа кон нивните тужби за патенти во јурисдикцијата на ITC кога тоа беше можно.

Да дадеме само еден пример во реално време за овој проблем, Daedalus Prime LLC, a патентен трол со седиште во Бронксвил, Њујорк, се здоби со портфолио на патенти од ИнтелINTC
минатата година (која не генерира судски спор додека Интел ги водеше) дека порано поднесе три жалби за ITC во кои се тврди дека мал број од нејзините патенти кои покривале помали карактеристики на одредени полупроводнички чипови биле прекршени. Daedalus побара од ITC да ги забрани сите чипови од американскиот пазар како лек - заедно со забрана за увоз на високо сложените производи што ги содржат тие чипови. Списокот на производи вклучуваше мобилни телефони, таблети и автомобили.

Како ИТЦ лесно признава, бројот на случаи на патенти за кои беше побарано да се суди драматично порасна во последниве години и тие често вклучуваат производи од голем интерес за пошироката јавност, како што се мобилни телефони, компјутери и други електронски уреди за потрошувачи. Во секој случај кога ќе се утврди прекршување, законот бара од ITC да размисли дали налогот за исклучување ќе му наштети на јавниот интерес.

И покрај тоа што законот прецизира дека ITC не треба да издава налог за исклучување доколку тоа би ѝ наштетило на јавноста, комисијата ретко се повикува на оваа одредба.

Вооружувањето на патентите го задушува економскиот раст и ги принудува американските потрошувачи да плаќаат повисоки цени за високотехнолошките уреди од кои повеќето Американци зависат во многу аспекти од нивниот секојдневен живот. Една студија од пред една деценија - кога таквите судски спорови за патенти беа поретки - процени дека овие сомнителни тужби за патенти ги чинат обвинетите блиску до $ 30 милијарди една година, пари кои инаку би можеле да се потрошат за истражување и развој или на друг начин создавање нови и подобри производи за потрошувачите.

Конгресот усвои двопартиски предлог-закон за реформа на патенти пред една деценија и треба да продолжи со двопартиско законодавство денес за да го ослободи ИТЦ од сегашната валканица за патенти. Како прв чекор, Претставничкиот дом за правосудство Поткомитетот за судови, интелектуална сопственост и интернет треба да одржи надзорна расправа во врска со ITC. Помина повеќе од една деценија од Конгресот последен пат одржа рочиште за справувањето со патентните спорови од страна на ITC, што е премногу долго за агенцијата на извршната власт да остане без надзор.

Поткомитетот за трговија со „House Ways & Means Trade“, кој има јурисдикција над трговските закони, исто така е достапен за надзор над постапувањето на агенцијата за случаите од Дел 337.

Надвор од овие поткомитети, Претставничкиот дом на републиканците има дополнителни начини да води во заштитата на интелектуалната сопственост. Новиот избран комитет за Кина има за цел да воспостави „пристап на целата влада“ за спречување на заканата на Кинеската Комунистичка партија за американските бизниси и промена на пристапот на ITC во случаите на Дел 337 би било добро место за почеток.

Републиканците во Претставничкиот дом треба да покажат дека се подготвени и способни да донесуваат закони, а следењето и реформите на Меѓународната трговска комисија и менувањето на нејзината јурисдикција над случаите на патенти ќе ги заштити американските потрошувачи, индустрии и нашата стратешка предност против Кина.