Даноците, нееднаквоста и невработеноста ќе влијаат на Кина по партискиот конгрес

Се очекува дека секретарот на кинеската Комунистичка партија Кси Џинпинг ќе добие трет петгодишен мандат како лидер на земјата по претстојниот партиски конгрес закажан да започне на 16 октомври. Кои ќе бидат некои од клучните прашања што треба да се решат потоа?

Долговите, даночните приходи, дистрибуцијата на приходот и проблемите со невработеноста кај младите ќе бидат големи, смета Џесика Титс, професорка по политички науки и експерт за Кина на колеџот Мидлбери.

„Забавената стапка на економски раст - поради нулта-Ковид - создаде многу проблематични области за Кси Џинпинг“, рече Титс во интервјуто за Zoom во понеделникот. „Овие навестуваат уште поголеми проблеми кои сè уште се скриени од сцената“.

Само минатата недела, кинеското Министерство за финансии соопшти дека даночните приходи на земјата се намалени за 12.6% во првите осум месеци од 2022 година во однос на претходната година, по даночните намалувања за зајакнување на пазарите. според извештајот на новинската агенција Ксинхуа. За вториот квартал, БДП забележа раст од 0.4% на годишно ниво.

Кси во последно време го користи терминот „заеднички просперитет“ како пристап за намалување на јазот во богатството на земјата, предизвикувајќи загриженост и неизвесност меѓу деловните лидери за тоа што всушност значи. Веројатно претстои поголема јасност, рече Титс. „Мислам дека ќе видиме многу повеќе дискусии, ресурси и политики посветени на заедничкиот просперитет, само затоа што станува толку важна тема“, истакна таа.

Титс е автор на Граѓанското општество под авторитаризам: моделот на Кина и ко-уредник на Иновации во локалната управа во Кина: експериментирање, дифузија и пркос. Титс е соработник во Програмата за јавни интелектуалци создадена од Националниот комитет за односи САД-Кина и моментално истражува експериментирање со политики од локалните власти во Кина.

Следуваат извадоци од интервјуто.

Фланери: Кои се вашите очекувања за партискиот конгрес?

Тетс: Моите очекувања се речиси на сите. Кси Џинпинг ќе заземе трет мандат - ако условите сè уште се значаен начин да се зборува за лидерство.

Што се однесува до тоа кого ќе избере за премиер или за Постојаниот комитет на Политбирото, ќе биде навистина интересно да се види дистрибуцијата што ја добива до елитни преференции. Дали членовите ќе бидат повеќе за отворени пазари наспроти повеќе социјализам или заеднички просперитет? Ќе се обидам да научам од тие избори какви трендови треба да очекуваме.

Забавената стапка на економски раст - поради нула-Ковид - создаде многу проблематични области за Кси Џинпинг, како што е високата стапка на невработеност за дипломираните факултети. Тие проблеми одеднаш станаа многу потешки за решавање, вклучително и долгот за недвижнини. Мислам дека тоа навестуваат уште поголеми проблеми кои се уште се кријат од сцената.

На пример, ако симнете недвижен имот од масата за локалната самоуправа како главен извор на приходи и наместо тоа применувате даночна стапка што ги прави нивните локални финансии одржливи, тоа би го решило тој проблем. Но, дали тоа можете да го направите, со оглед на економското забавување и фактот дека многу луѓе се или невработени или имаат помали приходи? Тоа е навистина проблематично.

Не сум баш сигурен како се развивате надвор од тој модел на недвижен имот за локалните власти. Ако не можете да ја проширите даночната основа, друго решение е да имате повеќе централни трансфери. Но, повторно, забавувањето на приходите значи помалку пари на централно ниво за трансфер назад во овие провинции.

Така, во секој случај, помалиот раст ќе создаде проблеми. Како тие ќе го решат коренот на проблемот - создавање нови извори на приходи за локалната власт? Дали ќе користат репресија? Тоа е нешто што мислам дека е проблематично.

Фланери: Колку простор има за експериментирање на локалната политика? Пред четири децении, Кина користеше градови како Шенжен за да испроба нови идеи.

Тетс: Постојат неколку области на политиката, како што се животната средина и економијата, каде експериментирањето сè уште се охрабрува, но тоа е одозгора надолу. Градовите или провинциите кои сакаат да учествуваат во пилот студии се применуваат во централната влада, добиваат статус на пилот град или пилот-провинција, а потоа им е дозволено да тестираат политики, но многу од тие политики се развиваат во централната ниво, а потоа се тестираат локално. Ако централната влада има два или три начини на кои тие мислат дека би можеле да одат, тие ќе ги тестираат идеите во провинциите или градовите што се избрани и потоа ќе се обидат да извлечат поука од тоа. Голем дел од живоста во идеите доаѓаше од локалните креатори на политики кои се обидуваа да решат локален проблем.

Фланери: Друг проблем во Кина денес е распределбата на приходот, што стои зад заедничкиот разговор за просперитет. Каков е вашиот став за тој разговор? И како мислите дека тоа ќе се одвива по партискиот конгрес?

Титс: Мислам дека ќе видиме многу повеќе дискусии, ресурси и политики посветени на заедничкиот просперитет, само затоа што станува толку важна тема.

Порано гледавме јаз во приходите меѓу урбаните и руралните средини, при што зголемената миграција во урбаните средини помага да се зголемат приходите. Сега, гледаме многу поголема урбана сиромаштија. Тоа е навистина загрижувачко за кинеските лидери со нивното марксистичко потекло. Тие се загрижени за урбаната сиромаштија.

Овие празнини се проблематични. Ако сакате да излезете од стапицата со среден приход, треба да инвестирате во образованието, здравството и ваквите инпути за да изградите силна економија. Извесно време, да се има разлика помеѓу урбани и рурални значело дека можете да инвестирате во урбаните средини и да ги зачувате руралните области за подоцна. И тоа веќе не е можно. Сега сме во друга фаза на развој. Така, мислам дека ќе видиме дека Кси Џинпинг и која било лидерска група што ќе се појави инвестираат многу повеќе во заедничкиот просперитет.

И тогаш прашањето е: како навистина изгледа тоа? Може да изгледа многу неолиберално, но исто така може да има многу редистрибуција во себе.

Тоа е делот за кој навистина не сме сигурни. Досега, неговите говори за заеднички просперитет зборуваа за прераспределба. Но, дали мисли на ново оданочување што досега не сме го виделе? Дали мисли на видот на доброволна прераспределба што ја прави Џек Ма - не казнувајте ги моите компании и јас доброволно ќе прераспределам дел од мојот приход?

Ако износот на пари до кој има пристап централната влада се намалува поради забавениот економски раст, дали тогаш тие ќе се обидат да фатат други извори на приходи? А кои се тие?

Заедничкиот просперитет е навистина важен. Правиме анкета во Кина на секои две години од 2018 година и ги прашуваме луѓето дали мислат дека е соодветно да се протестира. Ги прашуваме по проблематична област. Ја знаеме и нивната возраст, нивото на приходи и дали се партиски членови или не.

И она што го гледаме е дека луѓето главно велат дека не треба да протестирате. Треба да работите со владата, да донирате или да правите други работи. Протестот е апсолутен последен избор на секого. Тоа целосно се превртува кога ќе дојдете до проблемите на нееднаквоста.

Кога прашуваме за оставените деца, дури и сопартијците велат дека е соодветно да се протестира за тоа прашање, бидејќи сметаат дека локалната или централната власт не си ја вршат многу добро работата. Ова вклучува и решавање на високата невработеност за неодамна дипломираните студенти. Навистина ја осветлува оваа нееднаквост и сите овие заклучувања што ги гледаме во Ченгду и сите други градови каде работниците мигранти одеднаш ги губат сите приходи.

Мислам дека луѓето се многу чувствителни на овие области на нееднаквост на начин како што не биле во минатото. И тие не мислат дека владата сè уште не работи добро со тоа.

Погледнете поврзани објави:

Американскиот деловен оптимизам за Кина падна на рекордно ниско ниво

Американските универзитети губат кинески студенти од ривали: американско-кинески бизнис форум

Американските компании избегаа од кинеските санкции поради посетата на Пелоси: американско-кинески бизнис форум

Влијанието на пандемијата врз кинеската економија само краткорочно, вели американскиот амбасадор

@rflannerychina