Законот за намалување на инфлацијата е најважната климатска акција во историјата на САД

Новиот Закон за намалување на инфлацијата (ИРА), објавен во Сенатот на Соединетите Американски Држави минатата недела, е голема зделка помеѓу намалувањето на емисиите и економскиот раст - и ново моделирање за енергетски иновации покажува дека тоа ќе биде најзначајното законодавство за климатска акција во историјата на САД.

Доколку биде усвоен, 369 милијарди долари финансирање на ИРА за одредбите за климата и чистата енергија може да ги намали националните емисии на стакленички гасови за 37%-41% до 2030 година во споредба со нивото од 2003 година, ставајќи ги САД на дофат на нивната национално определена посветеност на Парискиот договор. Одредбите на ИРА, исто така, ќе поттикнат економски бум, зголемувајќи го БДП за речиси 1% во 2030 година.

Одредбите на ИРА бараат аукции за нафта и гас на федерални земји, како и завршување на неколку аукции за закуп во 2022 година, кои претходно беа откажани, пред аукциите за проекти за обновлива енергија на федерални земјишта и вода, но овие одредби се далеку надминати од придобивките за климата. За секој тон нови емисии генерирани од одредбите за нафта и гас на ИРА, најмалку 24 тони емисии ќе бидат спречени со одредбите на законодавството за чиста енергија.

Од застој во законодавството до климатски пробив

Преговорите за сеопфатен федерален нацрт-закон за климата се во тек од почетокот на 2020 година, кога претседателот Бајден прв го откри својот план за историски инвестициски пакет за стимулирање на економскиот раст по економската рецесија предизвикана од СОВИД. Целта на Бајден беше да ја доведе американската инфраструктура на 21^st век додека ја прошируваме нашата економија за чиста енергија со нови работни места во домашното производство.

Конгресот го усвои историскиот двопартиски Закон за вработувања во инфраструктурата и инвестициите во 2021 година, ветувајќи посебен пакет за помирување кој се однесува на климатските промени со федерални активности. Но, преговорите меѓу Бајден и сенаторот Џо Манчин за пакетот за помирување заглавија на крајот на минатата година, а Манчин изјави дека нема да гласа за додека не види нови бројки за инфлација од јули.

Минатата недела сенаторот Чак Шумер и Манчин неочекувано објавија дека е постигнат пробивен договор, што ги изненади и застапниците и инсајдерите.

Законот за намалување на инфлацијата ќе ги намали емисиите во САД до 41% до 2030 година

Energy Innovation ја моделира ИРА за да го процени неговото влијание врз намалувањето на емисиите, економскиот раст и јавното здравје користејќи го нашиот бесплатен и отворен извор Симулатор за енергетска политика на САД. Одредбите на ИРА за намалување на емисиите вклучуваат даночни кредити за чиста енергија и електрични возила, големи инвестиции во домашното производство на чиста технологија и мерки за еколошка правда.

Иако анализата на Energy Innovation ги опфаќа повеќето одредби за климата и енергијата на ИРА, вклучувајќи ги и сите оние кои би можеле значително да ги намалат емисиите, таа не е целосно сеопфатна. Некои одредби или механизми за финансирање беа исклучени од моделирањето поради тешкотии во преточувањето на категориите на трошење или стимулации во намалување на емисиите. Овие програми веројатно би можеле да донесат мали дополнителни намалувања на емисиите.

Моделирањето за енергетски иновации открива дека одредбите за климата и чистата енергија на ИРА ќе ги намалат емисиите на стакленички гасови во САД за 37-41% под 2005 година во 2030 година. Во апсолутни вредности, емисиите во САД во 2030 година се проектирани да бидат 2,500 милиони метрички тони (MMT) до 2,800 MMT пониски од 2005 поради ИРА.

Ова се споредува со сценариото „business as usual“ кое ги вклучува сите донесени федерални и државни политики, но само ќе ги намали емисиите за 24% до 2030 година во споредба со 2005 година, што е многу помалку од намалувањето на емисиите од 50-52% ветито во NDC на САД.

Со други зборови, ИРА ќе им овозможи на САД да затворат 50-66% од јазот во емисиите помеѓу BAU и NDC во 2030 година. Со дополнителни извршни федерални, државни и локални политики за климата, САД реално би можеле да го исполнат својот NDC.

Донесувањето на ИРА, исто така, може да ги зајакне глобалните преговори за климата, покажувајќи дека САД навистина се „вратени“ како што Бајден му тврдеше на светот. Раководството на САД би можело да им обезбеди доверба на другите големи емитери дека тие треба да продолжат со имплементирање на сопствените НДЦ.

Чистата енергија го зголемува БДП, отвора нови работни места, го подобрува јавното здравје

ИРА издвојува милијарди средства за климатски и енергетски одредби, што може да генерира значителен економски раст. Врз основа на текстот на ИРА, моделирањето претпоставува дека овие одредби се плаќаат преку корпоративните даноци.

Моделирањето за енергетски иновации открива дека одредбите би можеле да создадат 1.4 до 1.5 милиони дополнителни работни места во 2030 година концентрирани во производствените, градежните и услужните индустрии. Одредбите на законот, исто така, многу охрабруваат домашно производство на технологии за чиста енергија кои треба да бидат распоредени со брза стапка низ економијата, помагајќи да се отворат работни места на копно, помагајќи да се зголеми БДП за 0.84-0.88% во 2030 година.

Намалувањето на емисиите на честички од согорувањето на фосилните горива, исто така, може да спречи негативни здравствени исходи. Загадувањето на воздухот од согорувањето на фосилните горива предизвикува астма, срцеви заболувања, белодробни заболувања, прерана смрт и други состојби кои несразмерно ги оптоваруваат заедниците на боја поради наследството на инфраструктурата за фосилни горива и автопатиштата.

Моделирањето на енергетските иновации покажува дека одредбите на ИРА би можеле да избегнат до 3,900 предвремени смртни случаи, до 100,000 напади на астма и до 417,000 изгубени работни денови, сето тоа во 2030 година. најголема штета од аерозагадувањето. Овие придобивки се акумулираат и покрај зголемувањето од 50 MMT во емисиите на производството на нафта и гас во 2030 година од новите барања за лизинг на нафта и гас.

Законот за намалување на инфлацијата е инвестиција во нашата економија и клима

Конгресот последен пат ја разгледа главната легислатива за климата пред повеќе од една деценија, но цената на одложувањето на акцијата за климата на премногу долго време веќе ги сноси нашите заедници и нашата економија.

Сите ние го чувствуваме убодот од влошувањето на екстремните временски услови како што се забрзуваат климатските промени - без разлика дали се во форма на уште еден жежок јули кој го постави рекордот, мегасушата во Југоисточна САД или беснее шумски пожари од Калифорнија до Тексас. Помеѓу 1980 и 2021 година, САД искусиле годишен просек од 7.7 милијарди долари климатски или временски настани, но тој број речиси тројно се зголемил помеѓу 2017-2021 година на 17.8 настани. Овие настани чинат 2.275 трилиони долари.

Во меѓувреме, нестабилните цени на нафтата и гасот, поттикнати од руската инвазија на Украина, ги удираат потрошувачите и предизвикуваат повеќе од 40% од инфлацијата Американците мора да платат. Климатските промени и испарливите фосилни горива ќе продолжи скапо да ја чини нашата земја без оваа сметка.

Единствениот начин да се бориме против климатската криза, да ја заштитиме нашата економија и да ги заштитиме потрошувачите е преку брза транзиција кон чиста енергија. Ако американскиот Сенат ја усвои ИРА, тој ќе ја преземе најважната климатска акција во историјата на САД и ќе направи аванс за безбедна климатска иднина и чист економски раст во наредните децении.

Заменик-директорката за комуникации за енергетски иновации Сара Спенгеман даде свој придонес во оваа колумна