Три двопартиски идеи за реформи во високото образование за новиот конгрес

Изгледите за големо законодавство во тесно поделените 118^th Конгресот изгледа слабо. Ова е особено точно за Законот за високото образование, главниот закон кој ја регулира федералната улога во високото образование, кој не видел сеопфатно повторно овластување од 2008 година. За да започнете, партиите се многу оддалечени идеолошки во политиката: демократите би сакале да простат студентски заеми , додека републиканците сакаат намалување на големината и опсегот на федералната програма за заеми.

И покрај овие предизвици, има неколку реформи кои може да се усогласат со визијата на двете страни за високото образование. Потенцијалните области за соработка вклучуваат споделување на ризикот за студентски заем, федерални студии за работа и реформа за акредитација.

Воведување на споделување на ризик за студентски заем

Републиканците и демократите не се согласуваат за тоа колку треба да биде вклучена федералната влада во високото образование. Но, двете страни треба да бидат способни да се согласат дека онаму каде што е вклучено владино финансирање, тоа треба да поддржи програми со висока вредност што ги лансираат дипломираните студенти во средната класа. За жал, тоа не е секогаш случај. Поради лошите стапки на дипломирање и ингеренциите со мала вредност на пазарот на трудот, 28% од програмите за диплома обично ги остават своите дипломци полошо финансиски

Недостигот на економски принос за многу високообразовни програми придонесува за кризата со студентските кредити. Дипломирани студенти заглавени со безвредни дипломи (или без дипломи) прават помали плаќања на нивните заеми или престануваат целосно да плаќаат. Балон за загуби на даночните обврзници. Фрустрираните заемопримачи гледаат раст на салда. Сето ова генерира политички притисок за простување заеми, што доведува до повисоки трошоци. Во меѓувреме, колеџите се збогатуваат со државни пари.

Голем дел од овој проблем би можел да се реши ако федералната влада на прво место престане да дава заеми за програми со ниска вредност. Сепак, тешко е владата предвреме да одреди кои програми се вредни и кои ги подготвуваат студентите за неуспех.

Решението: бара од колеџите да споделете го ризикот на неплаќање на студентски кредит. Како услов за пристап до финансирање на федерален студентски заем, од колеџите треба да се бара да им надоместат на даночните обврзници кога федералните заеми не се отплаќаат во целост.

Оваа политика не бара од владата да избира победници и губитници. Наместо тоа, колеџите ја носат одговорноста да идентификуваат кои програми за дипломи ќе генерираат финансиски принос за нивните студенти. Ако бидат принудени да сносат некаков финансиски ризик, колеџите ќе ги затворат нивните програми со најлоши резултати и ќе работат на подобрување на медиокритетните за да се осигураат дека дипломираните студенти имаат капацитет да ги отплатат своите заеми.

Споделувањето на ризикот од студентски заем значи помали загуби на даночните обврзници, повеќе студенти кои ќе најдат работа во области со висок принос и помал политички притисок за идно простување на заемот. Концептот веќе привлече двопартиски интерес. Сенаторите Jeanne Shaheen (D-NH) и Todd Young (R-IN) воведоа двопартиска сметка за споделување ризик, и други сенатори идеолошки спротивставени како Џош Хејли (Р-МО) Елизабет Ворен (Д-МА) имаат напишано свои планови. Изгледите за зделка што би можела да привлече поддршка од целиот политички спектар не е далечна.

Фонд работа-студија со донација данок

Задоволствата на богатите колеџи и универзитети, кои вкупно изнесуваа $ Милијарди долари во 821 2021, оди лесно даночен. Републиканците воведоа данок од 1.4 отсто на нето приходот на универзитетските донации во вредност од повеќе од 500,000 долари по студент, во училиштата со најмалку 500 студенти. Сепак, данокот влијае само на 33 училишта и се зголеми безначајни 68 милиони долари во 2021 година. И покрај новиот данок, богатите универзитети сè уште уживаат значително даночно олеснување.

Нејасно е што го купува општеството тоа даночно олеснување. Истражувањата покажуваат тоа богатство има тенденција да ги зголеми трошоците на универзитетите, но има мал ефект врз финансиската помош или запишувањето на студенти со ниски приходи. Претставникот Дејвид Џојс (Р-ОХ) има воведе сметка да се зголеми стапката на данок на доход и да се примени во повеќе училишта. Демократите покажаа помал интерес за концептот, но можеби неколку членови на нивното крило на богатите би можеле да се убедат да вклучат богати колеџи во нивната дефиниција за „богати“.

Даноците на донации нема да го балансираат федералниот буџет, но парите што тие ги собираат сепак можат да направат нешто добро. Конгресот може најдалеку да ги зголеми приходите од даноците со распределба на федералните работни студии, програма која ги субвенционира платите на студентите кои работат додека студираат за да ги финансираат трошоците за колеџ. Со оглед на тоа што работодавците имаат тенденција да вреднуваат работно искуство и практиканти во апликациите за работа, работата-студирањето исто така може да го зголеми финансискиот принос на колеџот.

Сојузната студија за работа е мала програма: таа претставува само 1.1 милијарди долари од повеќе од 130 милијарди долари годишни федерални трошоци за високото образование. Приходите од зголемениот данок на донација може да го зголемат тој износ.

Но, пред програмата да добие повеќе средства, нејзината формула за распределба треба да се промени. Во моментов, формулата првенствено ги наградува училиштата кои претходно добиле финансирање за работа-студирање - имено, елитни приватни колеџи. Конгресот треба да ја преработи формулата за да ги искористат училиштата кои запишуваат повеќе студенти со ниски приходи. Постои двопартиски интерес за таков ремонт: и на републиканците Закон за просперитет и демократите Цел повисок акт, соодветните предлози за реформи во високото образование на партиите, вклучија сеопфатно обновување на формулата за работа-студирање.

Реформаторите на работа-студија, исто така, треба да ја променат програмата во награда за работа надвор од кампусот што може да биде порелевантно за идните кариери на студентите (во моментов, над 90% од финансирањето на работните студии оди на работни места во кампусот). Застапниците за проширување на стажирањето - уште еден концепт со двопартиска поддршка - треба да истражуваат користејќи ја програмата за работа-студирање како средство за поддршка на можностите за учење врз основа на работа.

Реформска акредитација

Примарните чувари на вратата кои одредуваат кои колеџи можат да пристапат до стотици милијарди долари федерална финансиска помош се приватни непрофитни агенции наречени акредитори. Но, акредиторите долго време не се погодни за работата што им е доделена: традиционално, тие не се фокусираа на економските резултати на студентите на колеџите што ги надгледуваат, иако анкета по анкета покажува дека повеќето студенти посетуваат колеџ за да добијат добра работа и да ја зголемат својата заработка.

Според една студија. Згора на тоа, акредитацијата е пречка за влез за нови институции за постсредно образование кои би можеле да дадат подобри резултати од акредитираните функционери.

Иако најдоброто решение е да се отстранат акредиторите како чувари на парите на даночните обврзници и да се вратат на чисто приватната улога што ја имале пред федералното вклучување во високото образование, нивното присуство во системот може да биде премногу зацврстено. Но, дури и ако акредиторите се предодредени да останат чувари на вратата, Конгресот може да преземе чекори за подобрување на нивните перформанси.

Законот бара акредиторите да ги земат предвид факторите како наставните програми, факултетот, фискалниот капацитет и многу други „инпути“ на колеџите што ги надгледуваат. Спротивно на тоа, постојат неколку специфични барања околу резултатите на учениците. Реформаторите во Конгресот би можеле да го променат тоа. На пример, Конгресот може да бара од акредиторите да создадат минимални дефинирани стандарди за економските резултати на студентите на нивните колеџи и да ги применат.

Конгресот не треба самиот да ги креира стандардите. Наместо тоа, треба да им даде на акредиторите флексибилност да одредат кои видови стандарди функционираат најдобро: можеби минимален праг за заработка на дипломирани студенти, или минимална стапка на отплата на заемот или нешто сосема друго. Ова нема да ја спречи владата да поставува свои стандарди за резултати покрај стандардите на акредиторите, доколку Конгресот сака да финансира само училишта кои исполнуваат одредена репер за изведба.

Алтернативите за акредитација се исто така концепт со двопартиска поддршка. На пример, сенаторите Мајкл Бенет (Д-КО) и Марко Рубио (Р-ФЛ) имаат разви пилот рамка да им се овозможи на новите постсредни институции да го заобиколат традиционалниот систем за акредитација доколку можат да докажат силни студентски резултати. Друга можност е да им се дозволи на новите училишта да ја прескокнат акредитацијата, но да се одложи исплатата на финансирањето на федералната студентска помош додека не покажат добри резултати. Сите овие политики го рефокусираат пристапот до федералните пари на едноставното прашање колку добро институциите им служат на своите студенти.

Исцртување на патот напред кон политиката на високото образование

Сеопфатен ремонт на федералната улога во високото образование е сè уште веројатно неколку години. Но, реформски настроените членови на Конгресот не треба да чекаат; тие можат да започнат со подобрување на делови од системот токму сега. Споделување на ризик за студентски заем, проширување на работните студии и реформи за акредитација се сите идеи со двопартиска привлечност. Во поларизирано доба, Конгресот не треба да дозволи тие области на усогласување да одат на отпад.