Зошто администрацијата на Бајден сака да продава Ф-16 на Турција и Ф-35 на Грција

Администрацијата на Бајден се надева дека ќе добие одобрение од Конгресот за продажба на модернизирани Ф-16 на Турција и петта генерација F-35 Lightning II стелт-ловци на Грција. Доколку бидат одобрени, овие зделки од повеќе милијарди долари несомнено ќе имаат значителни последици за рамнотежата на силите во Егејското Море и Источниот Медитеран.

Според Волстрит журнал, што ја растури приказната, администрацијата се надева дека со одобрението на турскиот договор за Ф-16, Анкара ќе се откаже од своите приговори за пристапувањето на Финска и Шведска во НАТО. Турција го блокираше приемот на двете нордиски земји, барајќи од нив да ги прекинат врските со различни курдски групи. Понатаму, претставници на администрацијата изјавија за публикацијата дека одобрувањето на продажбата од Конгресот „е зависно од прифаќањето на Турција“ за ова прашање.

Турција првпат побара да купи 40 сосема нови авиони F-16 Block 70 и 79 комплети за модернизација за нејзините постари F-16 во октомври 2021 година во договор вреден 20 милијарди долари. Се одлучи за повеќе Ф-16 откако беше отстранет од програмата Ф-35 Joint Strike Fighter во 2019 година и му беше забрането да купува кој било од авионите откако ги доби ракетните системи за противвоздушна одбрана С-400 што ги купи од Русија. Анкара имаше планови да купи до 100 F-35 за своите воздухопловни сили.

Во последниве години, Грција размислуваше да купи помеѓу 20-40 F-35. Вашингтон најверојатно ќе го одобри секое барање на Атина за овие напредни авиони. Истото, сепак, не може да се каже за турското барање Ф-16.

Претседателот Џо Бајден долго време се залага за продажба на нови Ф-16 на Турција и постојано изразува оптимизам дека може да добие одобрение од Конгресот. На самитот на НАТО во Мадрид во јуни 2022 година, тој рече дека продажбата на Ф-16 нема да биде „quid pro quo“ за приемот на Шведска и Финска во НАТО, што бара едногласна согласност меѓу сите земји-членки на алијансата.

По објавувањето на извештајот на WSJ, претседателот на Комитетот за надворешни односи на Сенатот, демократот од Њу Џерси, Боб Менендез, издаде изјава го поздравува грчкиот договор за Ф-35 но „остро“ се спротивставува на продажбата на кој било „нов авион Ф-16 на Турција“.

Менендез има пошироки приговори за продажба на какво било американско оружје на Турција, почнувајќи од репресијата на турскиот претседател Реџеп Таип Ердоган врз независните медиуми и опозициските партии во неговата земја и неговите односи со Русија. Следствено, тој може да не го даде своето критичко одобрување, дури и ако Турција се согласи да даде членство во НАТО за Шведска и Финска за возврат.

Грчката набавка на F-35 - заедно со тековната набавка на дваесетина ловци Dassault Rafale F4.5R од 3 генерација од Франција и надградбата на најголемиот дел од нејзината флота F-16 до најнапредната конфигурација Блок 72 - ќе му даде на Hellenic Air Наметнете ја технолошката предност над нејзиниот многу поголем турски колега. Така ќе остане дури и ако Турција го обезбеди овој договор за Ф-16.

„Содржината на извештајот на WSJ е, на почетокот, многу значајна бидејќи функционира како показател дека Грција би можела веројатно да ужива квалитативна воена предност на долг рок“, Џорџ Цогопулос, виш соработник во Центарот за меѓународна деформација Европа ( CIFE), ми рече.

„Пред неколку години, би било незамисливо да се замисли ситуација во која САД би можеле да продаваат понапредни системи за оружје (од секаков вид) на Грција – а не на Турција“, рече тој.

„Фактот што сега ја анализираме потенцијалната продажба на Ф-35 на Грција и Ф-16 на Турција го скицира новиот, невиден тренд што покажува некои приспособливи приоритети на надворешната политика на САД во Источниот Медитеран“.

Цогопулос смета дека потенцијалната продажба на Ф-16 на Турција „треба да се стави во контекст и да не се дискутира изолирано“.

„Она што е важно е која земја би можела да одржи квалитативна воена предност на долг рок, дискусија што оди подалеку од дискутираната продажба на Ф-16 и Ф-35“, рече тој. „Ова е клучното прашање, а не дали американско-турската воена соработка продолжува.

Тој ја опиша Турција како членка на НАТО која „се однесува автономно“ на неколку фронтови.

„САД не сакаат да ја загубат Турција, но ги калибрираат своите стратешки одлуки врз основа на новата реалност“, рече тој. „И покрај тоа, членовите во Конгресот (особено сенаторот Менендез) остануваат недоверливи во турските мотивации. Потенцијалната продажба на Ф-16 (и друго вооружување во иднина) нема да го означи крајот на комплицираните процеси“.

„Способноста на САД практично да ја поврзат продажбата(ите) на воена опрема на Турција со одржувањето на стабилноста во источниот Медитеран и прицврстувањето на изборот на Анкара на западните преференции ќе биде проценета во иднина“, додаде тој. „Ова е она што ќе биде важно и ќе го дефинира американското лидерство во регионот“.

Цогопулос заклучи со напомена дека турската „тактика на пазарење“ оди подалеку од членството во НАТО за Финска и Шведска.

„Вистинскиот проблем за САД е како да формулираат политики кои нема да ја овластат Анкара да инсистира на истата методологија во преговарањето, особено во рамките на семејството на Алијансата“, рече тој. „Почетниот успех ќе ја мотивира турската влада да бара уште еден, и друг, и друг.

„Одговорност на Вашингтон е да обезбеди и проширување на НАТО и рационализација на турското однесување - на пример, секојдневните закани кон друга земја членка на НАТО, Грција.

Сулејман Озерен, професорски предавач на Американскиот универзитет и виш соработник на Институтот за политика Орион, истакна дека поддршката на администрацијата на Бајден за продажба на Ф-16 на Турција веќе била на дневен ред пред почетокот на руско-украинската војна во февруари 2022 година.

„Со додавање на условот за согласност на Турција за пристапување на Финска и Шведска во НАТО, администрацијата на Бајден има за цел да изврши поголем притисок врз Анкара и, со тоа, да изнесе поубедлив аргумент пред Конгресот“, ми рече тој. „Администрацијата се обидува да го заслади договорот со вклучување на продажбата на Ф-35 на Грција за да се надмине секој отпор од Конгресот“.

Понатаму, Озерен верува дека договорите имаат за цел да ја одржат рамнотежата на силите меѓу Турција и Грција, но истакна дека рамнотежата се променила во корист на таа во последниве години.

„Со продажбата на Ф-35 на Грција, САД ѝ даваат предност на Грција“, рече тој. „Доколку не се сменат регионалните политики на Анкара, американската краткорочна стратегија е повеќе како балансирање на Турција со Грција во регионот отколку на барање рамнотежа на силите меѓу двете“.

Иако ова е можно, администрацијата на Бајден, исто така, не сака целосно да ја отуѓи Турција, со оглед на нејзината критична позиција и во НАТО и во регионот.

„Затоа, администрацијата се бори да најде начин да ги задоволи сите страни вклучени во процесот“, рече Озерен. „Бидејќи кризата со С-400 создаде длабока недоверба кон позицијата на Турција во однос на односите меѓу САД и Турција, надминувањето на оваа неволја ќе бара Анкара да направи голема промена во својата внатрешна и надворешна политика“.

Турција избра да го користи прашањето за пристапување на Шведска и Финска во НАТО како потпора уште од првиот ден, бидејќи сметаше дека е политички профитабилно да го стори тоа за домашна и меѓународна потрошувачка.

„Сепак, за некои политичари со моќ да стават вето на договорот за Ф-16, топката е на теренот на Анкара“, рече Озерен.

„Со претерано играње на раката, Анкара би можела дополнително да ја ослабне својата позиција додека ги зајакнува другите актери кои се противат на продажбата на Ф-16“.