Кина планира да ги обнови финансиите и технолошкиот надзор

ПЕКИНГ - Кина планира да го реновира својот финансиски регулаторен систем со консолидирање на аспектите на централната банка и регулаторот за хартии од вредност под нов ентитет, истовремено укинувајќи го постојниот банкарски регулатор.

Тоа е според нацртот објавен доцна во вторникот како дел од тековниот годишен парламентарен состанок на Кина, познат како „Две сесии“. Делегатите треба да ја одобрат конечната верзија во петок.

Промените следуваат по слични прилагодувања на структурата на кинеската влада што се случуваат приближно на секои пет години во последните неколку децении. Потезите, исто така, доаѓаат откако Пекинг ја зголеми регулативата за делови од економијата кои се развија брзо, со мал надзор.

Последниот план предвидува формирање Национална финансиска регулаторна администрација, која ќе ја замени Кинеската регулаторна комисија за банкарство и осигурување и ќе ја прошири својата улога.

Новиот регулатор треба да го надгледува најголемиот дел од финансиската индустрија - освен индустријата за хартии од вредност. Одговорностите вклучуваат заштита на финансиските потрошувачи, зајакнување на управувањето со ризиците и справување со прекршување на законот, се вели во нацртот.

Одговорностите за заштита на инвеститорите на Регулаторната комисија за хартии од вредност на Кина ќе се префрлат на новиот финансиски регулатор.

на Народна банка на КинаОдговорностите на за заштита на финансиските потрошувачи и регулирање на финансиските холдинг-компании и другите групи, исто така, ќе се префрлат на новиот администратор.

„Кинеските регулаторни реформи ќе ја зајакнат способноста на регулаторите да воспостават и да спроведат обединета регулаторна рамка, како и да го намалат просторот за регулаторна арбитража“, рече во белешка Дејвид Јин, потпретседател, висок кредитен службеник во Мудис инвеститорската служба.

„Покрај тоа, реформата има за цел да ја зајакне контролата на централната влада врз финансиската регулатива на ниво на локална самоуправа, што ќе го подобри регулаторното спроведување и ќе го намали влијанието на локалните власти врз финансиските институции“, рече Јин.

Одделно, нацртот предложи PBoC да ги консолидира своите локални филијали со поголема централна контрола и промена на ознаката на регулаторот за хартии од вредност во рамките на Државниот совет од една слично на Развојниот истражувачки центар на советот со оној на царинската агенција.

„Кинеското консолидирано финансиско регулаторно тело е промена на парадигмата за да се засили надзорот врз нејзиниот огромен финансиски систем“, рече Винстон Ма, дополнителен професор по право на Универзитетот во Њујорк.

Со предложените измени се формира и ново Национално биро за податоци за координирање на воспоставувањето на систем за податоци за земјата и промовирање на развојот на таканаречената дигитална економија, која вклучува услуги базирани на интернет.

Предлогот не навлегуваше во многу детали, но истакна дека новото биро ќе преземе некои од одговорностите на регулаторот за сајбер безбедност.

Ма рече дека очекува новите регулаторни агенции да развијат нови процеси на одобрување за интернет компаниите со интензивни податоци кои сакаат да излезат јавни во странство.

Националното биро за податоци треба да работи под Националната комисија за развој и реформи, која е оддел за економско планирање на Државниот совет - највисокото извршно тело на кинеската влада.

Предложените измени во Државниот совет доаѓаат во време кога се очекува владејачката Комунистичка партија на Кина значително да ја зголеми својата директна контрола врз владата.

Партиските лидери веќе ги исполнуваат главните владини улоги. На пример, Кси Џинпинг е генерален секретар на партијата и претседател на Народна Република Кина.

Кси треба официјално да добие трет претседателски мандат без преседан во петок.

Во текот на 10 години од неговите први два мандати, Кси се залагаше за обединување на земјата под кинеската комунистичка партија и „мислата на Кси Џинпинг“.

Овој месец се очекува да бидат откриени дополнителни промени за зголемување на партиската контрола врз владата на Кина. Нацртот на промените во структурата на Државниот совет цитираше документ - кој буквално од кинескиот текст се преведува како „План за државни институционални реформи на партијата“ - усвоен минатата недела на редовен состанок на Централниот комитет на Кинеската комунистичка партија.

Промените на партиските и државните институции „го зајакнуваат централизираното и обединето раководство на Централниот комитет на кинеската комунистичка партија во работата на науката и технологијата“, рече државниот советник и генерален секретар на Државниот совет Ксијао Жи во дополнителен документ во кој ги објаснува предложените структурни промени. . Тоа е според преводот на кинескиот текст на CNBC.

Промените „ја формираат Централната комисија за наука и технологија“, чии одговорности ги сноси реструктуираното Министерство за наука и технологија, рече Ксијао.

Нацрт-реструктуирањето на Државниот совет објавен во вторникот доведе до планови за реконструкција на Министерството за наука и технологија, за зајакнување на неговата работа во области како што се истражувањето и изградбата на национални лаборатории.

Кина мора да работи побрзо за да постигне самодоверба во технологијата „соочени со тешка меѓународна научна и технолошка конкуренција и надворешно ограничување и потиснување“, рече Ксијао.

Администрацијата на Бајден ги зголеми ограничувањата за способноста на кинеските бизниси да добијат критична технологија за користење и развој на полупроводници од високата класа.

Одговорностите на новото Министерство за наука и технологија вклучуваат распределба и надзор на ресурсите, додека надзорот врз земјоделската наука и биотехнологијата треба да биде преместен на други министерства, рече Ксиао во дополнителниот документ.

Плановите за високотехнолошки развој и индустријализација спаѓаат во рамките на Министерството за индустрија и информатичка технологија, се вели во документот.

Предложените измени во структурата на Државниот совет, исто така, бараа одвојување на сопственоста и работењето на институциите во државна сопственост кои се надгледувани од финансискиот менаџмент на централната влада, истакнаа аналитичарите на Сити.

Тие рекоа дека овој потег го гледаат како дополнително израмнување на теренот за игра меѓу државните и недржавните претпријатија.