Најиб Букеле го оспорува Уставот

Претседателот на Ел Салвадор Наиб Букеле наводно ја објавил својата намера повторно да се кандидира и покрај експлицитната забрана во Уставот на земјата. 

Ова е објавено од Ал Џезира според кој Букеле експлицитно изјави дека има намера да се кандидира за да се обиде да му го доверат Салвадорците втор петгодишен мандат, и покрај фактот што Уставот на земјата им забранува на претседателите да служат последователни претседателски мандати.

Букеле е претседател на Ел Салвадор од јуни 2019 година, така што нешто повеќе од две години, а следните избори се очекува да се одржат во 2024 година, што е година на четврто преполовување на Биткоин. 

Најиб Букеле не сака да го почитува Уставот на Ел Салвадор

Уставот на Ел Салвадор беше изготвен во 1983 година, а изменет во 2003 година. Во членот 152 изрично се наведува дека „ниту едно лице кое ја извршувало функцијата претседател на Републиката повеќе од шест месеци, последователно или на друг начин, во периодот непосредно пред тоа, односно во последните шест месеци пред почетокот на претседателскиот мандат може да биде кандидат за функцијата претседател на Републиката“. 

Според тоа, повторното именување на Букеле би било практично неуставно како што стојат работите, но не е исклучено овој член да биде изменет пред изборите во 2024 година. 

На крајот на краиштата, некои промени веќе беа направени во 2003 година. Згора на тоа, самиот Букеле вели дека во земјите од Латинска Америка е практика повторно да се избираат претседатели. 

Затоа минатиот четврток за време на говорот во живо за Денот на независноста изјави: 

„Им објавувам на народот на Салвадор дека решив да се кандидирам за претседател на републиката“. 

Тој додаде дека развиените земји имаат реизбор и дека „благодарение на новата конфигурација на демократската институција на нашата земја“ ќе го има и Ел Салвадор. 

Всушност, пред неколку дена новите судии на Врховниот суд во земјата, назначени од пратениците во сојуз со Букеле, донесоа одлука дека претседателите можат да се кандидираат да бараат втор последователен мандат дури и покрај уставната забрана.

Оваа одлука на судиите на Врховниот суд е зачудувачки, во најмала рака, затоа што значи дека во Ел Салвадор Врховниот суд вреди повеќе дури и од самиот устав на земјата. Фактот дека претседателот може да назначи судии од Врховниот суд за негови пријатели го прави овој неуставен чекор прилично опасен. 

Врховниот суд на Ел Салвадор го надмина Уставот

Според неколку салвадорски конституционалисти, дозволувањето на претседателите да бараат реизбор би прекршило најмалку четири члена од уставот, вклучително и оној што ги ограничува претседателските мандати на пет години. Според тоа, одлуката на судиите на Врховниот суд означува авторитарен пресврт во централноамериканската земја, каде што на претседателот може дури и да му се дозволи да го игнорира уставот ако тој му забрани да биде реизбран. 

Сепак, уставот на Салвадор е веќе еднаш изменет, во 2003 година, и теоретски ќе има уште речиси две години за да може да се измени за да се направи реизборот уставен. 

Американскиот Стејт департмент силно ја критикуваше оваа одлука на Врховниот суд, која ефикасно ќе ја поткопа демократијата во Ел Салвадор, заканувајќи се дека секое опаѓање на демократското владеење ќе ги оштети односите меѓу двете земји. 

Според анкетите, Букеле би ја уживал поддршката од народот, но резултатите покажуваат дека го поддржуваат 85 отсто од населението, малку премногу личат на оние на авторитарните земји. 

Не само што претседателот долго време беше обвинет дека е премногу авторитарен, туку е познат и по одлуките донесени без консултација со народот, како на пр. усвојување на Биткоин како законско средство за плаќање

Ел Салвадор на патот кон диктатурата

Има и такви кои сега експресно зборуваат за авторитарно движење кон форма на диктатура, како што е истражувачот на Human Rights Watch (HRW). Хуан Папиер, кој вели дека Ел Салвадор одамна е на пат да стане диктатура, поради идеолошки предрасуди, кукавичлук, геополитички интереси и опседнатост со имиграцијата. 

На пример, тој имал овластувања за итни случаи кои му биле доделени на ограничен временски период, но веќе биле продолжени шест пати.

Ситуацијата во Ел Салвадор не е лесна, а очигледно под Букеле нешто навистина се менува. Меѓутоа, доколку промената на крајот доведе до диктатура, таа би ги донела со себе и вообичаените огромни проблеми на кои подлежат диктатурите. 

Само во август, повеќе од 50,000 луѓе беа уапсени и притворени за време на кампањата за репресија против вооружените банди, толку многу што ХРВ откри дека во земјата се извршени сериозни прекршувања на човековите права, вклучително и произволно притворање, очигледно врз основа на изгледот на луѓето и социјалното потекло. 

ХРВ, исто така, тврди дека владата на Букеле значително ги ослабела демократските институции во земјата, дозволувајќи и на нејзината администрација да работи со многу малку проверки на нејзината извршна моќ.

Значи, од една страна има тешка ситуација која всушност се менува, додека од друга страна има демократија која се претвора во авторитарен режим. 

Ел Салвадор е 135-то место во светот по БДП по глава на жител, зад земји како Украина, Гватемала, Монголија и Косово. Во Латинска Америка, само Белизе, Боливија, Хондурас, Никарагва, Венецуела и Хаити имаат полошо, иако по пандемијата се чини дека се опоравија доста добро. 

Досега, БДП по глава на жител се зголемува со стабилно темпо најмалку 50 години во Ел Салвадор, и можно е 2022 година од оваа гледна точка да постигне подобри резултати од просекот. Сепак, 2020 година беше многу тешка година, така што ситуацијата е далеку од добра. 

Во САД, тие веруваат дека политиките на Букеле веќе претставуваат за сите намери и цели авторитарно движење во земјата, а рејтинг агенциите го намалуваат нејзиниот рејтинг за јавен долг. Според Fitch Ratings, долгот е намален на CC, што е пониско ниво од земјите во војна како Украина или Република Конго.

Економска активност во Ел Салвадор

Теоретски, владата на Букеле има за цел да ги надомести овие проблеми преку туризам и активности поврзани со криптовалути, но не е сигурно дека таквата политика навистина може да ги подмири финансиите на државата. Можеби тој исто така се надеваше дека ќе му помогне Биткоинот, бидејќи инвестираше неколку милиони долари кога вредноста беше далеку поголема од денес. 

Сигурно Букеле има уште најмалку две години за да постигне конкретни и значајни економски резултати во секој случај, но тоа не исклучува авторитарен нанос. 

Земајќи го како референца таканаречениот „индекс на демократија“ составен од „Економист“, Ел Салвадор не е демократија, туку полуавторитарен хибриден режим, со вредности кои опаѓаат токму откако Букеле стана претседател. Во овој поглед, се смета дека е слично на Еквадор, Парагвај и Мексико, но далеку под Панама, Перу и Доминиканската Република. 

Сепак, вистинските диктатури се далечни, бидејќи додека Ел Салвадор во моментов лебди малку под 6 поени, со, на пример, Чиле и Костарика околу 8 и Уругвај речиси на 9, диктатурите како Венецуела и Куба лебдат многу под 3 поени. Сепак, пред изборот на Букеле, нивото на Ел Салвадор беше над 6.5, додека сега е на 5.7. 

Извор: https://en.cryptonomist.ch/2022/09/20/nayib-bukele-challenges-constitution/