Мислење: Мислење: ниските даночни плаќања на Трамп се она што се случува со премногу сложениот даночен код

Луѓето имаат тенденција да имаат една од двете реакции на откривањето дека поранешниот претседател Доналд Трамп плаќал малку или воопшто не даноци во последниве години: Тој е или ан аморален даночен измамник или тој е паметен.

За мене, тоа открива колку не е во ред со американскиот даночен код, кој Конгресот го третира како еден вид политика швајцарски армиски нож да се справи со безброј посакувани цели на социјалната и економската политика, од сопственост на домот за заштита на Индустријата за боровинки во Мејн.

Јас предавам курс за „политиката на даноците“, во кој испитуваме како политиката ја обликува даночната политика во Соединетите Држави и други земји - како и како оданочувањето влијае на политиката. Моите студенти постојано се изненадени од степенот до кој Конгресот ги користи даноците како свој стандарден лост за одење во политика.

Не требаше да биде вака.

Даночниот код го презема

Во принцип, главната функција на оданочувањето е да ја финансира владата. Но, во пракса, Конгресот исто така го користи за да се справи со предизвиците во практично секоја област на политика, од промовирање зачувување и добротворни давања до поттикнување на претприемништвото и обезбедување стабилен бизнис приход.

Сите овие политики, колку и да звучат поединечно, го прават системот на данок на доход покомплицирано за обичните даночни обврзници и создава огромна палета на средства со кои некои богати луѓе можат да ги намалат даночните плаќања до нивоа кои се чувствуваат неправедно кон многу гласачи. Тие, исто така, во крајна линија, не се многу добар начин за постигнување на експлицитните цели на политиката.

Овој згрчен систем на тој начин не беше создаден во голема експлозија на малверзации или неспособност, но најмногу преку поединечни промени кои сè повеќе го комплицираа даночниот законик. Законските реформи имаат за цел да го поедностават даночниот законик, како оние донесени во 1986 година и 2017, постигнале малку.

„Резултатот од овој процес е збир на многу сложени одредби кои се чини дека немаат целосна логика ако даночниот закон се дизајнирал од нула“, тоа го стави непартискиот Центар за даночна политика.

Како Трамп ја користи предноста

Оваа сложеност има низа негативни влијанија.

На пример, проценките варираат, но повеќето сугерираат даночните обврзници веројатно плаќаат над 100 милијарди долари една година во време и пари поднесувајќи ги своите даноци секоја година - позната како даночна усогласеност. на Закон за намалување на даноците и работни места од 2017 година се чини дека нема намалени трошоци за усогласеност и покрај неговиот акцент на поедноставување на даночниот формулар 1040.

И тоа е многу полошо отколку во другите богати земји.

Просечен Американец поминува околу 13 часа поднесувајќи ги своите даноци секоја година, според Мешовитиот комитет за оданочување, во споредба со помалку од еден час во Холандија, Јапонија и Естонија. Во Шведска, владата автоматски ги пополнува даночните формулари и граѓаните едноставно можат да ги видат и одобруваат— или направи промени — на нивниот мобилен телефон.

Друг резултат е дека програмите за социјална заштита во САД можат да бидат непотребно комплицирани.

На пример, Канада обезбедува своите граѓани со евтина грижа за деца едноставно со субвенционирање, така што чини 6 долари на ден. Наместо да нудат субвенции, САД ги поддржуваат родителите со пониски и средни примања главно преку даночен код со кредити како даночниот кредит за заработен приход и даночниот кредит за деца. Но и двете се многу комплицирани, слабо разбрани и често не допираат до оние на кои им е потребно.

Комплексноста исто така значи дека даночниот код е преполн со можности за побогатите даночни обврзници како Трамп да ја намали нивната даночна сметка доста суштински. Перцепцијата дека има дупки кои можат да ги користат само богатите наведува многу даночни обврзници да го гледаат системот како неправеден.

Три од стратегиите што Трамп ги користеше (според претходното известување на Њујорк Тајмс) за да избегне даноци, тоа доста добро го покажуваат.

Во 2006 година, пратениците сакаа да промовираат зачувување додека им помагаат на земјоделците и сточарите, па ги прошириле конзерваторските службености, во која сопствениците на имот се согласуваат да не развиваат земјиште во замена за даночен одбиток. Трамп го искористи ова често злоупотребувани одредба за побарување а Одбиток од 21.1 милиони долари во 2015 година за неразвивање на земјиште во близина на неговиот имот Севен Спрингс што неговото семејство сепак сакаше да го користи како приватно одморалиште.

Друг пример е како даночната политика на САД им дозволува на поединците да си заминат од инвестиција и, доколку не добијат ништо, да ги пријават загубите што сè уште не се преземени на нивната тековна даночна пријава, намалувајќи го приходот за тој износ. Целта на политиката овде е да се поттикне претприемништвото со тоа што не го прави деловниот неуспех премногу тежок.

Трамп го искористи ова правило за напуштање во 2009 година да изјави загуба од повеќе од 700 милиони долари кога си замина од неговите казина во Атлантик Сити. Сепак, се чини дека добил нешто во замена за одење - акции во нова компанија - што значи дека можеби ги прекршил правилата на тоа даночно ослободување.

И во 2009 година, Конгресот сакаше да им помогне на бизнисите да закрепнат од финансиската криза, така што го олесни користењето на големите загуби што многу компании ги доживуваа за да се надоместат приходите остварени во претходните години, што резултираше со враќање на веќе платените даноци. Ова му дозволи на Трамп да бара враќање на 56.9 милиони долари што ги платил како даноци во 2005 и 2006 година.

Владата има други начини освен даночниот законик за спроведување на политика со социјална или економска цел, како што е преку регулативи или трошење на нова или постоечка владина програма. Законодавците често претпочитаат да го користат даночниот законик бидејќи може да изгледа полесен и да ги избегнува политичките трошоци поврзани со повисоки даноци.

На крајот, сепак, покажува истражувањето користењето даночен код не е најдобриот начин за постигнување на целите на полисата.

Гери Винслет е доцент по политички науки на колеџот Мидлбери.

Овој коментар првично беше објавен на 28 октомври 2020 година, од The ​​Conversation -Ултра ниските даночни сметки на Трамп се она што се случува кога владата се обидува да направи политика преку даночниот код

Извор: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo